潛規(guī)則之規(guī)劃更改 規(guī)劃一改,開發(fā)商獲利翻幾番
小區(qū)中心花園居然要蓋房子、會所變成酒店式公寓、承諾的幼兒園莫名消失……近年來,南京樓盤進(jìn)行規(guī)劃更改損害業(yè)主利益的案例頻頻發(fā)生。更嚴(yán)重的是部分開發(fā)商偷偷調(diào)高容積率,又沒有補(bǔ)交土地出讓金,許多購房人因此拿不到土地證。通過更改規(guī)劃開發(fā)商額外賺取了巨大的利益,廣大業(yè)主的利益卻嚴(yán)重受損。
2008年,江寧某樓盤在小區(qū)入口處及售樓處同時(shí)貼出關(guān)于小區(qū)規(guī)劃更改公示,公示中顯示更改規(guī)劃后不僅建筑密度變大了,而且綠化率也降低了,連容積率也增加了。更讓業(yè)主們難以接受的是,開發(fā)商將原定建設(shè)幼兒園的用地挪為它用,而將幼兒園挪移到還未取得土地權(quán)屬的意向性的用地,承諾的幼兒園莫名消失。而且規(guī)劃更改后,小區(qū)靠秦淮河畔一排不高于3層的別墅被改成一棟棟24層的高層。后經(jīng)業(yè)主2個(gè)多月的抗?fàn),該?xiàng)目的規(guī)劃更改才被迫撤銷。另外一個(gè)小區(qū)更加離譜,開發(fā)商通過更改規(guī)劃該原本規(guī)劃為會所的地方改成了16層的酒店式公寓,據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估計(jì),開發(fā)商通過這樣的規(guī)劃更改可以獲利近億元……南京一些小區(qū)更是發(fā)生了多起樓盤容積率更改后,不少業(yè)主拿不到土地證的案例。
*《金樓市》點(diǎn)評
南京規(guī)劃部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,樓盤的規(guī)劃調(diào)整依據(jù)為《南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則》。只要還沒有建設(shè),開發(fā)商可以提出申請。但是必須符合國家有關(guān)規(guī)定,還要征得有關(guān)利益人的同意才能通過。
為了防止開發(fā)商偷改規(guī)劃,業(yè)主需要對樓盤動態(tài)保持關(guān)注以維護(hù)自己的權(quán)益。首先,購房者在通過售樓部沙盤觀察小區(qū)形態(tài)的同時(shí),千萬別忘了向開發(fā)商索要一張小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃圖。其次,在開發(fā)商進(jìn)行規(guī)劃更改公示時(shí),根據(jù)《行政許可法》等相關(guān)規(guī)定,只要是利害關(guān)系人均可提出異議,不管是一人還是多人,人越多就越代表多數(shù)人的意見,就越能夠影響到規(guī)劃部門的裁定結(jié)果。如果想要了解自己所在小區(qū)的規(guī)劃變更情況,業(yè)主可以上規(guī)劃局網(wǎng)站、售樓處、建設(shè)用地現(xiàn)場查閱。快報(bào)記者文濤
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