措施:20%個稅征收
主要影響人群:二手房購買者
有媒體統(tǒng)計稱,對最受關注的“20%個稅”問題,有23個城市在細則中只字未提。
復旦大學房地產(chǎn)研究所教授陳則明表示,“國五條”的核心內(nèi)容是20%個稅政策,但是這一點在地方細則上并沒有明顯體現(xiàn)。上海、北京的細則雖然提出會嚴格執(zhí)行20%個稅政策,但是如何嚴格、怎么執(zhí)行都沒有明確,到底怎么做還是未知之數(shù)。他分析,各地的細則都沒有將具體措施公布,因此在落實上有一定難度。
陳則明分析,細則實施的障礙之一是中國大部分二手交易房的價格并不在交易中心的數(shù)據(jù)庫中,“數(shù)據(jù)庫信息的完善基本在98年之后,但二手房中有很大一部分是老房子,所以大部分房子還是會按照不能核實房屋原值的情況征收1%的稅。”
房地產(chǎn)專家韓世同則表示,地方政府沒有信貸及稅收方面的管轄權,二手房個稅及二套房貸落實還需要稅務部門和央行相互配合,“現(xiàn)在地方把皮球踢給了稅務部門和央行,但這些部門還沒有明確的回應”。
偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為,在其他稅收方面,上海是唯一試點房產(chǎn)稅的城市,相比其他城市略嚴,但是僅針對新房市場征稅的做法對市場的影響實在有限。
措施:提高預售監(jiān)管
主要影響人群:新房購買者
按照廣州31日晚間發(fā)布的細則,廣州樓市限購、限價雙雙升級,除了叫停外地人補繳納稅證明和社保購房,還明確提出要“引導開發(fā)企業(yè)理性定價”,對商品住宅的預售申報價格實行指導,不接受國土房管部門指導的,不核發(fā)預售許可證;超過申報價格銷售的,不得網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同。
杭州版細則也明確將通過加強商品房預售許可管理,提高商品房預售門檻等措施加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。對申報價格明顯高于項目前期成交價格和周邊同品質在售樓盤價格、且不接受約談指導的商品住房項目,暫不辦理價格備案手續(xù),暫不核發(fā)商品房預售許可證。
張大偉表示,對高于之前預售的項目和高于周圍價格的項目限制預售,如果執(zhí)行,將影響開發(fā)商加快取得預售證,小漲多期開盤,在增加供應的同時也將明顯抑制房價上漲幅度。對高于區(qū)域均價的部分豪宅明顯不利。
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