銀政攜手 保障房開發(fā)貸飆增40%(4)
2011-05-10 來源：0352房網(wǎng) 編輯：編輯小馮
[提要]4月28日，央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2011第一季度2.24萬億人民幣新增貸款中，房地產(chǎn)開發(fā)貸新增1678億元，余額同比增長17.0%，比上年回落6.5個百分點，其中保障
性住房開發(fā)貸款新增 651億元，比年初增長40.1%，保障房新增開發(fā)貸款占到房地產(chǎn)開發(fā)貸的四成左右。
對于商業(yè)銀行而言，最為謹慎的則是400萬套公租房和廉租房，由于其還款來源主要依靠未來租金收入，是否出售也尚未明確，且貸款期限一般很長，商業(yè)銀行積極性并不大。
本報記者此前獲得的一份調(diào)研報告透露，以重慶公租房為例，目前該市公租房租金水平大約為市場價格的50%-60%，租金僅可勉強覆蓋利息，而重慶公租房貸款期限一般在10-
13年之間。當?shù)劂y行業(yè)人士還告訴記者，除還款來源外，公租房貸款的抵押擔保也堪憂。
“目前，保障房公司主要提供信用擔保，無法提供抵押，總行也比較關(guān)心法律從程序上的抵押所有權(quán)，因為開發(fā)方實際上沒有土地，沒有足夠資產(chǎn)可以抵押。”上述人士介紹
。
在北京，商業(yè)銀行參與公租房項目，仍限于商業(yè)性普通住宅項目開發(fā)的“配建”項目，銀行尚未真正推出純粹的只針對公租房貸款產(chǎn)品。據(jù)上述接近建行的人介紹，目前北京
市一般住宅小區(qū)公租房配備比例最高可達30%。
對于銀行而言，現(xiàn)有的公租房模式是不可持續(xù)的。上述國有大行房地產(chǎn)金融人士透露，以北京為例，未來公租房租金為市價的70%-80%，這也只能覆蓋利息水平。
如此背景下，為支持保障房項目，建行甚至推出了一款期限高達35年的長期保障房貸款，在其精心設計的還款模式中，若以財政補貼、租金為主要還款來源，35年后方可還本
付息。
然而，在各地紛紛推出的保障房計劃當中，公租房的比例卻一直在增加。
國泰君安最新出爐的保障房建設調(diào)研報告顯示，在上海三大類保障性住房中，4萬套公租房是2011年新增部分，其比例占到14.4%，其建筑面積一般控制在40-50平方米。如果不
考慮地價，按照一平米2000元的建造成本來算，只需要20億元。如果按照已收儲的價格，即1萬元/平米計算，需要200億元。
上海公租房有三大資金來源：其一是，從公積金增值收益中出資約15億元;二是土地出讓凈收益按10%，按上海去年出讓土地1369億元估算，此部分將能籌措130億元，可完成2
萬套左右的房屋建設。剩余部分則需仰仗金融機構(gòu)發(fā)放公租房中長期貸款等方式。
而在不少銀行人士眼里，目前商業(yè)銀行的積極表態(tài)，更多的是形式大于內(nèi)容。某政策性銀行南方分行人士告訴記者，該分行與當?shù)卣炇鹆?00億元的保障房合作授信協(xié)議，
“實際連10億元都沒支持”。
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