謝逸楓：官員集體拋售“房產(chǎn)”房?jī)r(jià)仍難暴跌

2012-12-25 來(lái)源：謝逸楓的博客編輯：無(wú)憂

　　中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正上演一場(chǎng)頗具浪漫主義色彩“公務(wù)員集中拋售房產(chǎn)”與“房產(chǎn)反腐”的故事，其名稱為“灰色房產(chǎn)”，主角是賣房子的官員與番禺“房叔”、深圳“房爺”、廣州“房嬸”、順德“房局”。讓人意想不到的爆發(fā)其導(dǎo)火線，竟然是二手房成交量回暖，才引發(fā)“官員集中拋售房產(chǎn)”與“房產(chǎn)反腐‘的風(fēng)暴，激發(fā)起全國(guó)熱情關(guān)注官員財(cái)產(chǎn)公示的進(jìn)展。官員財(cái)產(chǎn)公示一試水，即讓不少人膽戰(zhàn)心驚。2012年12月24日，全國(guó)多家報(bào)紙與電視及網(wǎng)絡(luò)媒體瘋狂報(bào)道，據(jù)其報(bào)載，自今年11月份以拉，全國(guó)一線城市北京、上海、廣州等多地的二手房成交量明顯增長(zhǎng)。廣東、江蘇多地出現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)人員放盤賣房現(xiàn)象，因擔(dān)心官員財(cái)產(chǎn)公示普遍推開，唯有拋棄手上多余房產(chǎn)，逃避其厲害關(guān)系。顯然推行財(cái)產(chǎn)公示技術(shù)不是難克服，而在于政府決心。顯然，政府機(jī)構(gòu)人員放盤出售的現(xiàn)象，只是“灰色房產(chǎn)”的冰山一角。官員拋售房產(chǎn)，并不會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)的下降。但是否反證房產(chǎn)稅推行的可能性在增加呢?

謝逸楓

　　美國(guó)《僑報(bào)》2012年12月24日刊出評(píng)論說(shuō)，12月初，廣東省分別在珠海橫琴新區(qū)和韶關(guān)市始興縣，開展官員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)并在一定范圍公示的試點(diǎn)工作，擬在2014年逐步推開。大陸其他地區(qū)也有類似試點(diǎn)。與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)輿論熱點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的是，11月以來(lái)，北京、上海、廣州等多地的二手房成交量明顯增長(zhǎng)。媒體調(diào)查指出，確實(shí)出現(xiàn)多地政府機(jī)構(gòu)人員放盤出售的現(xiàn)象。中國(guó)試點(diǎn)推行公開官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)及住宅信息，以致?lián)碛卸嗵追慨a(chǎn)的部分官員急于脫手名下房產(chǎn)。如果從1988年起草《國(guó)家行政工作人員報(bào)告財(cái)產(chǎn)和收入的規(guī)定草案》算起，中國(guó)在中央層級(jí)探索建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度已經(jīng)走過(guò)了近1/4個(gè)世紀(jì)。中共十八大后，海外內(nèi)輿論對(duì)該議題的關(guān)注度在此空前提升。雖然官員出售房產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正�，F(xiàn)象，但在這種背景下多地集中出現(xiàn)的官員急售房產(chǎn)現(xiàn)象，社會(huì)就不能不重視了。

　　官員拋售手中的房產(chǎn)，有的一套有的甚至三套到六套。按照政府公務(wù)員的工資與收入平均水平，即使20年不吃不喝，靠其工資根本不可能買等起二到三套、甚至四、五、六、七、八套市中心商品房。官員除了靠工資收入，哪來(lái)的這么多錢去購(gòu)買價(jià)值幾百萬(wàn)以后上到幾千萬(wàn)以上的房產(chǎn)。購(gòu)房的資金與房產(chǎn)來(lái)源清白嗎。究竟是悄悄做生意了，還是存在“灰色財(cái)產(chǎn)”與“黑色財(cái)產(chǎn)”的收入。官員財(cái)產(chǎn)公開制度呼聲日漸高漲的時(shí)，官員著急拋售房產(chǎn)，遮遮掩掩難免會(huì)令人產(chǎn)生“漂白不當(dāng)收益”的猜測(cè)。實(shí)際上，房產(chǎn)與腐敗有著不可割裂的聯(lián)系。從媒體披露的貪腐案例來(lái)看，房產(chǎn)是許多落馬官員“腐敗清單”上的重要一筆，甚至有些官員腐敗案發(fā)就是房產(chǎn)“惹的禍”。官員財(cái)產(chǎn)公示的倒逼力，就是把官員手上掌握的多套住房給倒逼到市場(chǎng)上來(lái)，給正在強(qiáng)力推進(jìn)的樓市調(diào)控增加了一個(gè)契機(jī)。當(dāng)政治制度為經(jīng)濟(jì)服務(wù)時(shí)，既讓人們看到了這種反腐敗制度設(shè)計(jì)正在發(fā)揮正能量，也讓人們看到了樓市調(diào)控綜合著力正在助推房?jī)r(jià)趨于理性，更讓人們堅(jiān)定了通過(guò)官員財(cái)產(chǎn)公示倒逼房?jī)r(jià)下降的信心和希望。

　　官員急售房產(chǎn)本身就是一條重要的反腐線索。美國(guó)《僑報(bào)》2012年12月24日刊出評(píng)論說(shuō)，近年破獲的貪腐大案顯示，通過(guò)近親屬、情人以及其他共同利益人等特定關(guān)系人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，成為貪污腐敗分子轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的新趨勢(shì)。大陸央行2011年的一份報(bào)告也詳細(xì)披露了貪官轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的八種常用方式。在出現(xiàn)官員急售房產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)，以“獲取非法資產(chǎn)”和“向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”的相關(guān)監(jiān)測(cè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)，及時(shí)為執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供線索。具體的說(shuō)反腐機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、敏感行業(yè)、特定人群和特定消費(fèi)方式的監(jiān)測(cè)應(yīng)該同步加強(qiáng);反腐需要的不僅僅是一個(gè)官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)及住宅信息公開制度，還需要建立官員財(cái)產(chǎn)異動(dòng)報(bào)告制度、信息共享制度、反洗錢相關(guān)數(shù)據(jù)查詢通報(bào)制度、反腐敗機(jī)構(gòu)互派特派員制度等配套體系。官員急售房產(chǎn)現(xiàn)象，這也在某種程度上提醒人們，官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)及住宅信息公開，一是不能拖，給貪官留下足夠的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間;二是要盡快由點(diǎn)及面，不給貪腐分子留下足夠的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移空間。官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)及住宅信息公開，雖然目前在中國(guó)還不太普及，但在國(guó)際上早就有著成熟的運(yùn)作辦法。在中國(guó)實(shí)踐中可能會(huì)出現(xiàn)種種困難，但問(wèn)題可以在實(shí)踐中修改和完善，早實(shí)施比晚實(shí)施好，全面實(shí)施比單在個(gè)別地方試點(diǎn)好。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）