摘要:跨區(qū)申請公租房之后,被保障家庭的未成年子女并不能就近入學(xué),而是要回到戶籍所在區(qū)域上公立幼兒園、小學(xué)甚至初中。昨日,市住建委發(fā)布《北京市公共租賃住房后期管理暫行辦法(征求意見稿)》,其中提出,因?yàn)樽优蠈W(xué)等原因,公租房承租家庭可以申請調(diào)配租房地點(diǎn)。有關(guān)單位和各界人士如對意見稿有修改意見,可在2013年7月2日前通過傳真或電子郵件將意見反饋給市住建委。
市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公租房后期管理,是指公租房在入住后的管理,分為三個(gè)方面:一是租賃管理,即簽訂租賃合同、收繳租金等;二是物業(yè)服務(wù),公租房小區(qū)采用的是與商品房相同的物業(yè)服務(wù);三是社會(huì)化服務(wù),包括公租房租戶的戶籍、子女就學(xué)等問題的解決。
為子女入學(xué)可申請調(diào)房
海淀戶籍居民陶先生自從2012年初入住石景山遠(yuǎn)洋沁山水公租房之后,就不得不面臨天天早起送孩子去海淀上學(xué)的問題。從去年9月至今,他已經(jīng)連續(xù)送了整整10個(gè)月。孩子學(xué)籍被綁定在戶籍所在地附近的小學(xué),搬家搬不得,轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)不了,只能天天奔波。
陶先生的問題,在征求意見稿中找到了解決方法。第十二條中稱,承租家庭因人口變化,需調(diào)整配租住房,或者因?yàn)樽优雽W(xué)等家庭原因申請?jiān)谕仔驼{(diào)換配租住房地點(diǎn)的,承租家庭可向公租房產(chǎn)權(quán)單位提出申請,經(jīng)區(qū)縣住保部門審核以后,產(chǎn)權(quán)單位可以給予調(diào)整或調(diào)換。
“像陶先生這樣的問題,確實(shí)可能在更多跨區(qū)選房時(shí)出現(xiàn),因此在起草這份征求意見稿時(shí),我們特別標(biāo)注了子女上學(xué)這樣的情況。”市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,考慮到很多被保障家庭子女上學(xué)的實(shí)際問題,市住保辦決定可以跨區(qū)縣調(diào)配住房。
為了更好地服務(wù)于“陶先生”們,市住保辦將在公租房管理平臺(tái)中建立承租家庭調(diào)換輪候登記冊,公租房調(diào)換完成后,承租家庭將與產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂租賃合同。
目前,針對公租房承租家庭調(diào)整配租住房的實(shí)施細(xì)則還在制訂中,但相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,調(diào)換的辦法與老公房調(diào)房的辦法接近。
從本市正式啟動(dòng)公租房配租起,如何解決讓被保障家庭成員在公租房附近上學(xué)、入托、就近領(lǐng)取社保等一系列問題,一直是有關(guān)政府部門認(rèn)真考慮的問題。近日,多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人都透露解決問題的方案已經(jīng)接近成熟。市住保辦負(fù)責(zé)人昨日則表示,公租房社會(huì)化服務(wù)由于涉及公安、教育、人力社保等多個(gè)政府部門,有關(guān)部門將分別出臺(tái)相關(guān)文件,解決租戶的戶籍、子女就學(xué)等問題,文件預(yù)計(jì)將于下月發(fā)布。
租金動(dòng)態(tài)調(diào)整或分“不同價(jià)”
從遠(yuǎn)洋沁山水和蘇家坨兩個(gè)社會(huì)化公租房項(xiàng)目開始,入住公租房的家庭已經(jīng)達(dá)到五位數(shù)。迄今為止,各項(xiàng)目的租金尚未發(fā)生變化。但征求意見稿中顯示,公租房租金將按照本市相關(guān)規(guī)定確定,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
在這個(gè)以A4紙打印了足足14頁的文件中,這項(xiàng)條款幾乎是所有條文中最短的一句。相關(guān)負(fù)責(zé)人說,公租房的租金將會(huì)隨著市場變化而變化。所謂“動(dòng)態(tài)調(diào)整”,是指在同一項(xiàng)目中,不同搖號批次的房源,可能會(huì)隨著市場租金的變化,而出現(xiàn)不同的租金價(jià)格。
“但可以肯定的是,同一批搖號的家庭,若是選擇了同一個(gè)項(xiàng)目,需要承擔(dān)的租金還是相同的。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說,在同一批次中,房源和租金還是會(huì)強(qiáng)調(diào)“均好性”,不會(huì)因?yàn)槟抽g房全朝南、某套房全朝東而出現(xiàn)同一批次中價(jià)格的差異。例如燕保·京原家園目前的租金為每平方米每月37元,這次搖號的家庭,無論選擇哪種戶型、哪種朝向的房屋,都執(zhí)行這個(gè)統(tǒng)一的租金標(biāo)準(zhǔn);但如果搖號選房后還有剩余房源,下次再搖號時(shí),同樣是京原家園的房源,租金價(jià)格就可能變化為36元或者38元。
另外一位住保辦業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人則表示,按照目前房屋產(chǎn)權(quán)單位和承租人簽訂的租賃合同,在承租期內(nèi),產(chǎn)權(quán)單位可以變動(dòng)一次價(jià)格。這位負(fù)責(zé)人表示,在簽訂合同后,公租房產(chǎn)權(quán)單位會(huì)按照租賃合同約定收繳房屋租金,目前租賃合同一般為3年的約定期,3年中變動(dòng)一次價(jià)格,和市場租房相比,要穩(wěn)定得多。
7種情形可解約收回房屋
“征求意見稿”顯示,公租房承租家庭如果有以下7種違規(guī)行為之一的,產(chǎn)權(quán)單位可以解除合同,收回房屋。
這7種情形包括將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者擅自調(diào)換承租住房;改變承租住房用途或房屋結(jié)構(gòu);破壞或者擅自裝修承租住房,拒不恢復(fù)原狀;連續(xù)3個(gè)月以上在承租住房內(nèi)居住不滿30日;累計(jì)3個(gè)月未按照合同約定交納租金;被區(qū)縣住保部門取消公租房資格;其他違反法律、法規(guī)規(guī)定及租賃合同行為。
記者在查閱住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》后發(fā)現(xiàn),京版的“征求意見稿”比住建部的管理辦法更為嚴(yán)格。例如住建部要求的是無正當(dāng)理由6個(gè)月閑置,而本市的要求則限定為3個(gè)月以上承租不滿30日。如果公租房承租家庭有轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、閑置、改變用途、違章搭蓋、擅自拆改房屋等違規(guī)行為或違反租賃合同約定的行為,房管員要及時(shí)制止,制作詢問筆錄。承租家庭拒不改正的,產(chǎn)權(quán)單位將按房屋租賃合同約定處理,直至解除租賃合同,要求家庭退出公租房。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公租房產(chǎn)權(quán)單位將組織房管員對承租家庭進(jìn)行入戶檢查,及時(shí)掌握家庭人員變化、租戶需求、房屋使用、室內(nèi)設(shè)備設(shè)施完好等情況。
這份“征求意見稿”還稱,產(chǎn)權(quán)單位每季度將按照不低于實(shí)際入住家庭戶數(shù)30%的比例組織入戶檢查,每年必須對每個(gè)入住家庭檢查1次。對曾有違規(guī)使用房屋行為的家庭,還將進(jìn)行不定期抽查,并適當(dāng)增加入戶檢查次數(shù)。
“征求意見稿”中雖然提到了小區(qū)物業(yè)管理等問題,但和其他住宅小區(qū)相比,租戶在公租房小區(qū)中不會(huì)成立業(yè)委會(huì);而小區(qū)將來會(huì)設(shè)立房屋租賃管理服務(wù)站,安排專人為承租家庭提供租賃管理服務(wù)等。產(chǎn)權(quán)單位要每半年組織召開一次租戶代表聯(lián)席會(huì),每年組織租戶填寫滿意度調(diào)查問卷,征詢改進(jìn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)、租賃管理、使用監(jiān)督管理、社會(huì)公共服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等方面意見和建議。
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