目前的城鎮(zhèn)化征地壟斷體制只能帶來(lái)高房?jī)r(jià),要想讓農(nóng)民進(jìn)城買得起房子,必須破除壟斷征地制度。,政府的經(jīng)濟(jì)政策就得在以下三個(gè)方面著力,這也是農(nóng)民進(jìn)城的三個(gè)基本前提。比如出臺(tái)新房地產(chǎn)政策,讓現(xiàn)有的房?jī)r(jià)降到農(nóng)民進(jìn)城有支付能力的合理水平。如果房?jī)r(jià)不能降到合理水平,而是如現(xiàn)在這樣讓住房市場(chǎng)成為一個(gè)投機(jī)炒作賺錢(qián)的工具,城里的居民都有85%以上的人無(wú)支付能力進(jìn)入市場(chǎng),那么農(nóng)民進(jìn)城如何可能?
從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的文件來(lái)看,盡管仍然在強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不會(huì)動(dòng)搖,但是效果有限。因此,政府真想讓農(nóng)民進(jìn)城成為市民,首先要做的就是現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策全面調(diào)整,讓當(dāng)前以投資投機(jī)為主導(dǎo)的住房市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)為主導(dǎo)的住房市場(chǎng),讓住房的價(jià)格回到合理水平,去除住房賺錢(qián)功能。可以說(shuō),這是當(dāng)前新政府提出的有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化的最為核心的政策所在。如果這個(gè)前提條件不存在,那么所謂有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化就會(huì)成為空話。
同時(shí),有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化還得在土地制度與戶口制度上進(jìn)行重大改革,讓農(nóng)民的土地享有可轉(zhuǎn)讓與可收益的權(quán)力,并由此形成以市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制主導(dǎo)的土地市場(chǎng)。同時(shí),戶口制度應(yīng)該進(jìn)行重大改革,這樣才能夠讓農(nóng)民真正選擇一個(gè)適應(yīng)他們居住的城市。否則如果僅是規(guī)定農(nóng)民可以進(jìn)入哪個(gè)城市,農(nóng)民是否有意愿進(jìn)城還是一個(gè)未知數(shù)。
只有在上述三個(gè)前提條件下展開(kāi)的城鎮(zhèn)化才是有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,否則中國(guó)城鎮(zhèn)化有可能走上前十年來(lái)的老路。而這種城鎮(zhèn)化老路是不通的,更不可能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之動(dòng)力。
一定要用市場(chǎng)機(jī)制讓普通百姓用自己3-5年的收入能夠買得起房。而目前農(nóng)民工的收入估計(jì)30-50年想買房也沒(méi)戲。
如果買不起房,城鎮(zhèn)化就是一句空話。
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