我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)名副其實(shí)的高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化

　　城鎮(zhèn)化成為十八大之后最重要的發(fā)展問題之一，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。其中包括構(gòu)建科學(xué)合理的城市布局，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程。

　　什么是高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化?不亂占耕地建大馬路、大廣場(chǎng)、甚至大空城，徹底解決進(jìn)城農(nóng)民市民化的城鎮(zhèn)化，才是真正高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。高質(zhì)量城鎮(zhèn)化的核心，是改變過去“要地不要人”的舊城鎮(zhèn)化模式，解決人的城鎮(zhèn)化，實(shí)行完全的農(nóng)民工市民化。而要解決這個(gè)問題，必須破除壟斷。讓在城鎮(zhèn)打工者能夠買得起房子，享受同等的城鎮(zhèn)社保、醫(yī)療等待遇。繼續(xù)讓三四億甚至更多的農(nóng)民工每年像候鳥一樣遷徙、漂流，是很危險(xiǎn)的，是低質(zhì)的城鎮(zhèn)化。

　　我國(guó)目前名義上的城鎮(zhèn)化率為51%，其實(shí)有城鎮(zhèn)戶籍的常住居民不足35%，也就是說(shuō)有2.6億人在城鎮(zhèn)工作，基本上屬打工者，有房者的比例低于1%。這部分人如果真正地留在城市置業(yè)，假定一半需要房子，需要城市提供1.3億套房子。如果我國(guó)要達(dá)到世界城鎮(zhèn)化的平均發(fā)展水平(一般在70%以上)，還需再增加1.3億套房子。這兩個(gè)“1.3億套房子”才是解決農(nóng)民工市民化的難點(diǎn)，因?yàn)樯绫！⒆优�上學(xué)等問題相對(duì)住房比較容易解決。城鎮(zhèn)化的最大難點(diǎn)是如果讓這些新移民能夠安居樂業(yè)，買得起房子。

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