該《規(guī)定》中第五條指出,人民法院在審查期間,可以根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問當(dāng)事人、組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。陳律師表示,在這里用了一個(gè)“可以”,而不是“應(yīng)當(dāng)”,使得程序執(zhí)行上不是特別清晰、不夠細(xì)化,看起來(lái)像可做可不做,這樣就比較容易疏忽當(dāng)事人的權(quán)利。
基層法院
恐難敵外界影響
《規(guī)定》第一條指出,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定案件,由房屋所在地基層人民法院管轄,高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況決定管轄法院。
周玉忠認(rèn)為,這種管轄模式難免陷于以往的僵化模式;鶎臃ㄔ和茈y對(duì)抗當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)權(quán)和干預(yù),以廣州市為例,基層政府的補(bǔ)償決定往往由區(qū)級(jí)法院管轄,其審查后,在市級(jí)中院就終審?fù)瓿闪恕6、區(qū)兩級(jí)法院往往受到的政府影響相對(duì)較大。他認(rèn)為,完全可以規(guī)定由中級(jí)法院來(lái)管轄,相應(yīng)的案件也不算多,希望高院在指定管轄上能有所作為。
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