厲無畏：房產(chǎn)稅有益窮人限購(gòu)保護(hù)既得利益者(2)

2012-12-30 來源：厲無畏的博客編輯：木木

　　其次，我們也可以明顯地看到，在左的思想影響下當(dāng)前仍然存在“浮夸風(fēng)”，(大躍進(jìn)時(shí)浮夸成風(fēng)，虛報(bào)糧食畝產(chǎn)甚至超萬斤)。近年來各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假虛報(bào)的現(xiàn)象也不罕見。正是因?yàn)橛羞@種情況的存在，總書記習(xí)近平才會(huì)特別強(qiáng)調(diào)必須擠掉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“水分”，實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。

　　第三，打著革命的口號(hào)走極端，很多事情“做過頭”。(“文革”期間打著掃四舊的口號(hào)，破壞了許多文化遺產(chǎn))。比如，這次釣魚島事件之后，有人打著愛國(guó)主義的旗號(hào)砸車打人，這種過激的行為只會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展帶來一定的問題。

　　因此，一方面在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的時(shí)候必須量力而行，否則就會(huì)帶來負(fù)面影響。有些目標(biāo)定得太高而實(shí)現(xiàn)不了，達(dá)不到人民的期望值，人民的幸福感就會(huì)下降。另一方面還要防止虛報(bào)成績(jī)和各種過激的行為。

　　既得利益是改革難點(diǎn)

　　記者：中共十八大提出要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，您認(rèn)為推進(jìn)未來改革的方向和難點(diǎn)是什么?

　　厲無畏：中共十八大已經(jīng)明確提出改革的方向是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)鍵，我們黨派(中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì))也曾經(jīng)多次給中央提出建議要破除壟斷，培育公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。我認(rèn)為，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革意味著宏觀調(diào)控要更多地采用市場(chǎng)手段，行政手段不能常態(tài)化。

　　比如房地產(chǎn)調(diào)控，我認(rèn)為，實(shí)施房產(chǎn)稅顯然比限購(gòu)令更加對(duì)窮人有好處。限購(gòu)令持續(xù)時(shí)間太長(zhǎng)就會(huì)產(chǎn)生副作用，它實(shí)際上保護(hù)了那些已經(jīng)購(gòu)了多套房的既得利益者。但如果收一點(diǎn)房產(chǎn)稅，拿房產(chǎn)稅補(bǔ)貼公租房、廉租房等保障性住房，則對(duì)大家都有好處。

　　房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)也應(yīng)該采取“寬稅基、低稅率”和累進(jìn)的原則，第一套(或在規(guī)定人均居住面積以下)可以不收，第二套或超過規(guī)定人均居住面積的可少收一點(diǎn)，稅率不能高，比如按照市價(jià)的萬分之一至萬分之二的稅率來征收，最高也不要超過萬分之五。房產(chǎn)稅征收之后，擁有多套住房的人負(fù)擔(dān)必然會(huì)加重，促使他們出租或出售，從而增加市場(chǎng)的供應(yīng)量和一定的競(jìng)爭(zhēng)性。這樣房?jī)r(jià)就會(huì)逐漸回歸正常。

　　如何處理既得利益者的利益是將來改革的難點(diǎn)。一次分配的重點(diǎn)還是要講效率，二次分配則需要政府設(shè)立一個(gè)好的機(jī)制來讓富人多出點(diǎn)錢，轉(zhuǎn)移給窮人。

　　記者：那怎么樣才能做到“有錢人多出錢，沒錢人少出錢”?

　　厲無畏：盡可能采用市場(chǎng)手段而非行政手段來建立“讓有錢人多出錢，讓沒錢人少出錢”的機(jī)制，這不僅僅是調(diào)節(jié)收入分配的手段，也是擴(kuò)大內(nèi)需的手段。

　　比如說房地產(chǎn)調(diào)控，政府的調(diào)控目標(biāo)首先是讓老百姓有房子住，其次是防止出現(xiàn)金融危機(jī)，限購(gòu)限價(jià)這些政策就太具體了。政府以低稅率收點(diǎn)房產(chǎn)稅用于保障性住房，實(shí)際上也就實(shí)現(xiàn)了“讓富人多出點(diǎn)錢，讓窮人少出點(diǎn)錢”。還有，就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　市場(chǎng)化的手段并非現(xiàn)在才有，春秋時(shí)期的管仲在治理齊國(guó)時(shí)就提出一個(gè)觀念，即“讓富人散資于民”，他想出個(gè)辦法把一種畫有花紋的彩色雞蛋推薦給達(dá)官貴人，價(jià)格比普通雞蛋高八九倍。畫花紋增加了就業(yè)，彩雞蛋價(jià)格貴增加了政府稅收，同時(shí)彩蛋滿足了富人對(duì)于生活品質(zhì)的要求，從而達(dá)到了三方的共贏。

　　這對(duì)于我國(guó)的市場(chǎng)化改革是有一定啟示的，就像雞蛋一樣，富人可吃彩蛋，窮人吃普通雞蛋，公共服務(wù)也要分層次，基本的公共服務(wù)必須由政府來保障，高端的服務(wù)則可以拿出來進(jìn)行市場(chǎng)化，多提供一些服務(wù)，一些優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓內(nèi)需擴(kuò)大一點(diǎn)，讓有錢人多出點(diǎn)錢，達(dá)到高端的滿足。而政府可通過轉(zhuǎn)移支付幫助窮人。

　　改革需兼聽則明

　　記者：現(xiàn)在很多人都認(rèn)為改革應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建議重設(shè)一個(gè)超越既得利益的新機(jī)構(gòu)來推進(jìn)改革，您對(duì)此怎么看?

　　厲無畏：頂層設(shè)計(jì)是沒有錯(cuò)的，改革必須要有一個(gè)涉及大方向的總體考慮。但不管是以什么方式，不管是誰來做這個(gè)事情，都要廣泛聽取意見，不能只聽一部分人的意見。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）