童大煥：房價下跌對七成以上國民沒好處(2)
2012-11-05 來源：中國房地產(chǎn)報(bào) 編輯：木木
房子的資產(chǎn)屬性是去不掉的，很多人只看到住房的居住屬性，而沒看到它的資產(chǎn)屬性，只看到它“不動”的一面，看不到它“動”的一面(人在不斷變換住所)，只看到“自己”這一面，沒看到“代際傳承”的一面，是一種思維上的誤區(qū)。所以在我看來，如果房價下跌，其實(shí)對七成以上的國民都沒有好處。
記者：對于近年業(yè)內(nèi)爭論較多的房產(chǎn)稅問題，你有怎樣的看法?
童大煥：我認(rèn)為房產(chǎn)稅至少在未來幾年內(nèi)很難全面實(shí)施。具體原因，一是它的合法性問題，另外就是實(shí)施的難度。像公民的個稅是由單位直接扣抵的，但如果實(shí)施房產(chǎn)稅的話，如何收取是個很大的難點(diǎn)，包括在操作上收稅主體如何評估，都很難確認(rèn)，可能會造成新的矛盾產(chǎn)生。因此一個很大的可能是，最終這個房產(chǎn)稅在將來進(jìn)行二手交易的時候再轉(zhuǎn)嫁到賣方手里，即你以前欠了多少年的房產(chǎn)稅，進(jìn)行交易前要先還清。所以，指望房產(chǎn)稅來降房價也是不現(xiàn)實(shí)的。在西方國家，房產(chǎn)稅不光是地稅，還是社區(qū)稅，可以通過稅收提高社區(qū)的建設(shè)水準(zhǔn)，因此房產(chǎn)稅收的越多，房價反而也會越高。我們的思路是想通過增加購房成本來降低房價，結(jié)果只能是適得其反。
記者：你對保障房的建設(shè)持怎樣的觀點(diǎn)?
童大煥：在城市化、住房信用消費(fèi)等一系列因素的共同作用下，人們似乎看到了市場的種種不公平，便又格外地懷念起政府福利分房制度下的種種“公平”，于是再一次把目光和希望聚集在保障房上面。殊不知，市場自身有著異常強(qiáng)大的自我保障功能，甚至可以說，市場對中低收入群體的保障功能比政府作用更強(qiáng)大、更高效，也更公平合理。
在當(dāng)前各種條件的約束下，在保障消防和建筑基本安全的前提下，鼓勵而不是禁止城中村及城鄉(xiāng)接合部農(nóng)民拿出一定比例的農(nóng)村建設(shè)用地，用于自建經(jīng)營性用房，只能出租、不能出售，向城市新移民提供廉租用房，乃是最有效也最公平的保障房出路，這樣既用市場的手段解決了大量廉租房問題，也基本上可以杜絕現(xiàn)有保障房中權(quán)貴階層的尋租問題。另外，我們通常所說的大量小產(chǎn)權(quán)房，如果能夠把這類房屋合法化，輔之以物業(yè)稅等政策，豈不是另一種形式的“經(jīng)適房”、“限價房”?
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