韓世同：保障房建設(shè)缺錢(qián) 央企國(guó)企有責(zé)任參與

2011-05-10 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：編輯小馮

　　中廣網(wǎng)北京5月4日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道，一提到平抑房?jī)r(jià)增加供給，很多專(zhuān)家都把希望寄托在保障房的建設(shè)上，這些保障房的建設(shè)也把百姓的胃口吊起來(lái)了。但是最新的消息卻說(shuō)，今年政府承諾建設(shè)的一千萬(wàn)套保障房面臨著資金籌集難的問(wèn)題。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹，今年要完成的一千萬(wàn)套保障性安居工程年度投資在1.3萬(wàn)億元左右，其中8千多億元是推動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)投入和保障對(duì)象及其所在企業(yè)籌集來(lái)的。剩下的5千多億元資金則由中央政府和省級(jí)人民政府以及市縣政府通過(guò)各種渠道來(lái)籌集。然而由于保障房所需要的資金數(shù)額巨大，各地盡管加大了資金籌集力度，但是對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，保障資金落實(shí)到位仍然是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　中央對(duì)于這件事非常關(guān)心，最近來(lái)自財(cái)政部的督查組成員每到一個(gè)城市都要認(rèn)真的詢(xún)問(wèn)三個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題，中央財(cái)政撥付你們省的資金有多少?第二個(gè)問(wèn)題，這些資金是不是已經(jīng)到位了?第三，這些資金是不是已經(jīng)撥付到了具體的項(xiàng)目上?國(guó)資委也新發(fā)了一個(gè)通知，要求央企積極參與保障房的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這是自去年國(guó)資委對(duì)78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下達(dá)退房令以后首次明確要求央企參與保障房建設(shè)，當(dāng)然，要求參與保障房建設(shè)的主要是16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央。那么，保障房的建設(shè)為什么會(huì)缺錢(qián)?要求央企積極參與而不是強(qiáng)制參與，央企會(huì)不會(huì)有興趣?經(jīng)濟(jì)之聲的特約觀察員、資深房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同對(duì)此進(jìn)行評(píng)論。

　　今年保障房建設(shè)面臨資金短缺

　　主持人：先來(lái)解答一下大家的困惑，有網(wǎng)友提問(wèn)，說(shuō)我們國(guó)家財(cái)力這么雄厚，這幾年財(cái)政收入在節(jié)節(jié)攀升，外匯儲(chǔ)備也是連年增長(zhǎng)，保障房的建設(shè)怎么還會(huì)缺錢(qián)呢?所以先來(lái)請(qǐng)您做一個(gè)分析，根據(jù)您的觀察和研究，您覺(jué)得今年的保障房建設(shè)到底缺不缺錢(qián)?

　　韓世同：我覺(jué)得還是缺錢(qián)的，因?yàn)楸Ｕ戏吭谶^(guò)去沒(méi)有納入整個(gè)財(cái)政預(yù)算安排的，或者即便有也很少，2007年才比較正式的開(kāi)啟保障房的這項(xiàng)工作，雖然這項(xiàng)工作1998年就已經(jīng)開(kāi)始推廣、推動(dòng)，但是由于有一段時(shí)間市場(chǎng)的情況各方面的情況整個(gè)工作就等于是被擱置了，基本按市場(chǎng)化來(lái)走了。我們主要的像廉租房、保障房是在既有土地出讓金的收益里面還有凈收益里面大概5%到10%左右拿來(lái)用于保障房的建設(shè)，這個(gè)顯然也不夠，所以如果按照國(guó)家的財(cái)力實(shí)力，顯然是要安排一下資金，應(yīng)該也不會(huì)太困難，但是這里面恐怕要有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程，就是原來(lái)的財(cái)政安排沒(méi)有這個(gè)預(yù)算。

　　主持人：沒(méi)有納入預(yù)算，所以缺錢(qián)。

　　韓世同：等于要從其他項(xiàng)目擠出來(lái)。

　　主持人：主要是哪些方面缺錢(qián)呢?能不能做一個(gè)深入的分析。

　　韓世同：主要缺的錢(qián)就是建設(shè)的資金，建設(shè)資金包括土建部分和裝修的部分，尤其是像廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房或者公租房，在短期內(nèi)難以回籠投資資本，甚至是難以盈利的項(xiàng)目，必須由政府來(lái)承擔(dān)投資。像社會(huì)資金如果要是無(wú)利可圖的話(huà)，是比較難參與到這個(gè)行動(dòng)當(dāng)中的。當(dāng)然這里面我們看到今年恐怕會(huì)有非常多積極的嘗試，包括央企這一次被動(dòng)員來(lái)參與建設(shè)，我覺(jué)得非常有意義。

　　央企納入保障房建設(shè)為時(shí)未晚承擔(dān)社會(huì)責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸

　　主持人：接下來(lái)我們就重點(diǎn)說(shuō)央企參與保障房建設(shè)的事，又有網(wǎng)友提問(wèn)了，一位網(wǎng)友“小天”說(shuō)，央企就應(yīng)該負(fù)責(zé)保障房的建設(shè)，你不給全國(guó)人民錢(qián)就算了，但是你干點(diǎn)活總應(yīng)該吧?從央企的責(zé)任來(lái)看，您覺(jué)得是不是央企早就應(yīng)該被納入到保障房建設(shè)的主體當(dāng)中?

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