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  正如人們一開始所預(yù)料的,持續(xù)了兩年的房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)和上下游產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響在逐漸顯現(xiàn),尤其是對(duì)一些負(fù)債較多的地方政府形成的沖擊更大。因此,一些地方政府難免想松綁調(diào)控,改變目前的窘境。

  “如果現(xiàn)在一些地方政府就放松調(diào)控,剛剛見效的調(diào)控成果可能前功盡棄。不僅房價(jià)會(huì)大幅反彈,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程也將受到重挫。”國務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家表示,2011年以來,地方土地出讓收入有所下降,固然有房地產(chǎn)調(diào)控的原因,也與前兩年增長快、基數(shù)高有直接關(guān)系。

  2010年,全國國有土地使用權(quán)出讓金預(yù)算收入只有1.24萬億元,最后決算收入達(dá)到2.82萬億元,超收126.5%。這么高的土地出讓收入增速不可能長期持續(xù)下去。經(jīng)過短暫的陣痛,有利于地方經(jīng)濟(jì)逐步擺脫對(duì)土地出讓和房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴,將重心放在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上。

  2011年底2012年初,在調(diào)控初見成效,部分城市房價(jià)開始進(jìn)入合理回落通道的情況下,國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人仍在各種場合強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持調(diào)控力度不放松,已明確地為今年的樓市政策定了基調(diào)。“樓市已經(jīng)徹底入冬了,而且這個(gè)冬天會(huì)很長。”張大偉說,隨著各地試圖松綁調(diào)控的政策夭折,房價(jià)下調(diào)的趨勢(shì)將更加明顯。

  “房價(jià)調(diào)整尚未結(jié)束。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱近日表示,“經(jīng)過這一輪調(diào)整,有些地區(qū)價(jià)格可能下跌百分之幾十。而由于采取比較及時(shí)的措施,部分地區(qū)的房地產(chǎn)泡沫沒有波及二、三線城市。整體而言,房地產(chǎn)不存在硬著陸、崩盤的情況。”

  仔細(xì)分析調(diào)控可能造成的負(fù)面影響,專家認(rèn)為,隨著城市化發(fā)展和居民收入水平的不斷提高,我國房地產(chǎn)市場仍有一定發(fā)展空間;而且,這一輪調(diào)控比較及時(shí),房價(jià)過快上漲勢(shì)頭得到遏制;加上近年來金融系統(tǒng)重視防范金融風(fēng)險(xiǎn),金融資產(chǎn)質(zhì)量不斷上升,因此,房價(jià)回調(diào)引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性不大,影響總體可控。

  在十幾個(gè)城市所做的政策微調(diào)中,旨在保護(hù)自住型購房需求的稅費(fèi)減免等政策都得以順利實(shí)施,對(duì)市場的正常復(fù)蘇也起到了推動(dòng)作用。在堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖的大前提下,要更好地堅(jiān)持調(diào)控,具體政策也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào),尤其是突出“鼓勵(lì)消費(fèi),抑制投機(jī)”。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家表示,以“鼓勵(lì)消費(fèi)、抑制投機(jī)”為目標(biāo),住房調(diào)控的方式和手段也可做適度調(diào)整。如擇機(jī)調(diào)整限購政策范圍,重點(diǎn)限制境外和非居住的外地投資者投機(jī)性購房。與此同時(shí),增加投機(jī)成本,以避免市場預(yù)期改變后可能引發(fā)的新一輪投機(jī)潮。再如在抑制非消費(fèi)性需求的同時(shí),適度調(diào)整首套普通商品房首付比例、住房貸款利率。通過政策調(diào)整,給市場發(fā)出明確的“鼓勵(lì)居住、限制投資”的政策信號(hào)。

(責(zé)任編輯:0352房網(wǎng))

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