限價(jià)和限購(gòu),可以說(shuō)是金九十銀以來(lái)樓市的最大動(dòng)作。雖然限購(gòu)為其開(kāi)路,限價(jià)大道直行,可仍沒(méi)攔住房?jī)r(jià)的上漲。
中央及房地產(chǎn)主管部門(mén)近期一連串行動(dòng)和措施傳達(dá)出堅(jiān)定的調(diào)控信號(hào),但新一輪二三線城市限購(gòu)政策受制于地方利益影響至今仍未能獲得較大突破。
浙江臺(tái)州率先出臺(tái)的樓市限購(gòu)政策暫無(wú)其他城市進(jìn)一步跟進(jìn),房?jī)r(jià)漲幅遠(yuǎn)高于臺(tái)州的韶關(guān)、丹東以限價(jià)政策取代限購(gòu)卻引發(fā)不小的影響。
廣東省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該廳已經(jīng)向各市下達(dá)了限購(gòu)的方案和標(biāo)準(zhǔn),各地會(huì)陸續(xù)正式出臺(tái),“但最終是否實(shí)施限購(gòu),還是由各地政府根據(jù)自身實(shí)際決定”。
根據(jù)丹東市政府官方網(wǎng)站信息,丹東市政府在9月5日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)[最新消息 價(jià)格 戶(hù)型 點(diǎn)評(píng)]控工作的通知》(下稱(chēng)《通知》),并從即日起實(shí)行。在此前一天,韶關(guān)市政府下發(fā)文件要求,從9月18日起實(shí)施樓市限購(gòu)政策。
地方政府以限價(jià)政策取代限購(gòu)政策呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大趨勢(shì),房?jī)r(jià)漲幅多次位居全國(guó)前列的遼寧省丹東市也啟動(dòng)房地產(chǎn)限價(jià)措施。
這意味著繼廣東韶關(guān)之后,丹東成為全國(guó)第二個(gè)以限價(jià)取代限購(gòu)的二三線城市。
限購(gòu)變臉限價(jià)
丹東啟動(dòng)地方性樓市價(jià)格調(diào)控政策,有十項(xiàng)具體限價(jià)條款直指商品房銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。根據(jù)《通知》要求,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)確定的商品住房銷(xiāo)售價(jià)格須按規(guī)定到物價(jià)、房產(chǎn)部門(mén)備案,并在商品房交易場(chǎng)所和丹東房產(chǎn)交易網(wǎng)上公示。
在《通知》下發(fā)前已取得商品房預(yù)售許可,尚未銷(xiāo)售的商品房,銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行價(jià)格備案及明碼標(biāo)價(jià)制度,具體價(jià)格以物價(jià)、房產(chǎn)部門(mén)備案公示后的銷(xiāo)售價(jià)格為準(zhǔn)。
已批準(zhǔn)預(yù)售的分期實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在《通知》下發(fā)后又申請(qǐng)辦理該地塊新的商品房預(yù)售許可,商品住房銷(xiāo)售平均價(jià)格不得高于該項(xiàng)目原批準(zhǔn)預(yù)售房屋在房產(chǎn)、物價(jià)部門(mén)備案公示后的平均價(jià)格。
此外,《通知》下發(fā)后申請(qǐng)商品房預(yù)售許可的新建項(xiàng)目,均價(jià)不得高于同地段同類(lèi)商品住房在房產(chǎn)、物價(jià)部門(mén)備案公示后的銷(xiāo)售均價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)新商品房預(yù)售許可時(shí),須按照上述標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算每套房屋的銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行備案申報(bào)。
在售項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售許可證的,申請(qǐng)預(yù)售商品住房備案均價(jià)高于本樓盤(pán)同類(lèi)房型半年內(nèi)實(shí)際成交均價(jià)5%的,暫緩備案和發(fā)放商品房預(yù)售許可證。上述限價(jià)方案意味著,丹東新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格不得高于前期或者周邊同類(lèi)項(xiàng)目銷(xiāo)售均價(jià),韶關(guān)則允許新房?jī)r(jià)格出現(xiàn)5%至10%的增長(zhǎng)。
相比之下,韶關(guān)提出的限價(jià)幅度相對(duì)寬松。按照要求,從9月18日起韶關(guān)首次申請(qǐng)預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目,申請(qǐng)預(yù)售商品住房備案均價(jià)高于周邊同類(lèi)樓盤(pán)半年內(nèi)實(shí)際成交均價(jià)10%的,暫緩備案和發(fā)放商品房預(yù)售許可證;無(wú)類(lèi)比的項(xiàng)目,備案均價(jià)高于半年內(nèi)韶關(guān)市區(qū)商品住房實(shí)際成交價(jià)格10%的,暫緩備案和發(fā)放商品房預(yù)售許可證。
除此之外,河北香河縣、廊坊、秦皇島,以及煙臺(tái)、從化、增城等二三線城市也紛紛實(shí)施了樓市限價(jià)政策,限價(jià)幅度多以低于房?jī)r(jià)控制目標(biāo)為參照。
默認(rèn)房?jī)r(jià)溫和上漲
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù),4月和5月份新建商品住宅價(jià)格分別以同比11.1%和9.8%的漲幅連續(xù)兩個(gè)月在全國(guó)位列第一,7月房?jī)r(jià)同比漲幅9%排在全國(guó)第二,年內(nèi)的其他月份丹東房?jī)r(jià)漲幅在全國(guó)也一直位居前列,已經(jīng)超過(guò)全年同比漲幅在9%以下的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。
與丹東類(lèi)似,韶關(guān)市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)字顯示,2011年上半年韶關(guān)市區(qū)商品住宅成交均價(jià)為4748元/平方米,同比上漲15.3%。這也已經(jīng)超過(guò)年初韶關(guān)市政府向上級(jí)簽訂的今年房?jī)r(jià)漲幅不超過(guò)12%的控制目標(biāo)。
目前,廣東實(shí)施限價(jià)政策的城市還包括深圳、增城和從化等市,但從近幾個(gè)月數(shù)據(jù)來(lái)看,該三個(gè)城市的房?jī)r(jià)仍未能得到有效控制。根據(jù)廣州國(guó)土房管局陽(yáng)光[最新消息 價(jià)格 戶(hù)型 點(diǎn)評(píng)]家緣網(wǎng)站數(shù)據(jù),上半年增城、從化樓市均價(jià)分別同比上漲19.5%及8.6%。
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