房產(chǎn)證“加名稅”起草完畢 可行性問題成焦點(2)
2011-08-30 來源:0352房網(wǎng) 編輯:宋羽欣
“加名稅可考慮彈性方式征收”
北京大學財稅法研究中心主任劉劍文表示,“加名稅”存在一定的合理因素,建議考慮“因人而異”的彈性方式征收。劉劍文認為,盡管過去房產(chǎn)稅條例沒有明文規(guī)定房產(chǎn)證加名需征收契稅,但加名必然會牽扯到“房屋權利轉(zhuǎn)移”,按照《中華人民共和國契稅暫行條例》,只要有房屋產(chǎn)權發(fā)生轉(zhuǎn)移是可以征稅的。從這一層面上講,“加名稅”征收確實有法可依。
但劉劍文同時認為,房產(chǎn)已經(jīng)是普通民眾“不能承載之重”,建議如果該稅確定開征,決策者應多向公眾征詢意見,在取得公眾的理解和支持后,制定因人而異的人性化征收方式,讓稅收更易于讓民眾接受。
劉劍文分析稱,按照稅收法規(guī)制定流程,地方稅務部門在準備征收某項賦稅時,首先應該采取聽證的方式吸收民意;隨后向上級行政機關上報征收方案;再由上級部門研究可行性。“地方稅務部門未經(jīng)過財政部、國稅總局研究,便公布稅收,是不具備法律授權的。”
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