太原城中村改造展現(xiàn)獨(dú)特景觀實(shí)現(xiàn)美麗“蛻變”(2)

2011-08-23 來源：山西日報(bào) 編輯：狄海霞

　　在這種模式下，由于自籌資金不足等原因，導(dǎo)致改造進(jìn)展緩慢，效果不明顯。甚至有些村打著“城中村”改造的旗號，不拆除舊村，反而聯(lián)合開發(fā)商、建筑商搞違法開發(fā)，建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房，造成只建新不拆舊，空地開發(fā)后剩下的舊村更加難以拆除。“西安市“城中村”的基本情況與我市大致相同，而其之所以改造成效明顯，原因之一就是實(shí)行了舊村整體拆除、優(yōu)先建設(shè)安置房。對于整村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)，不予辦理后續(xù)建設(shè)手續(xù)。”王愛民非常肯定地說：“咱太原的"城中村"改造將充分借鑒西安經(jīng)驗(yàn)。只有整村拆除、安置優(yōu)先，才能打破過去只建不拆，違法建設(shè)屢禁不止的惡性循環(huán)，確保改造規(guī)范有序，確保群眾按期回遷。”

　　各村改造皆有特色

　　目前，太原市“城中村”改造的進(jìn)展如何?王愛民說：“我市改造"城中村"，不是實(shí)行政策和方式的"一刀切"，而是因地制宜、對癥下藥，做到各村改造皆有特色。”

　　首先是各村的改造規(guī)劃有特色，比如，迎澤區(qū)郝莊村改制成立了太原東城工貿(mào)集團(tuán)公司，計(jì)劃用一年時(shí)間將舊村13.4萬平方米建筑全部拆除，依托太原服裝城商圈優(yōu)勢，改善居住環(huán)境，提升商業(yè)品質(zhì)，打造城中村改造亮點(diǎn)。尖草坪區(qū)新村計(jì)劃采取招商引資、整村拆遷、片區(qū)改造的模式，與知名大企業(yè)簽訂改造框架協(xié)議，打造城市北部的“星河灣”。

　　其次是具體做法有特色，例如，杏花嶺區(qū)耙兒溝村采取安置先行、村民變股東的做法，拆除舊村的同時(shí)，在府東街東延段南側(cè)，距離舊村不到800米的地方，建設(shè)了數(shù)棟住宅樓，讓居民解除了回遷安置的后顧之憂。

　　為了確保改造如期完成，我市定期對各“城中村”的舊村拆除、拆遷方案制定、拆遷協(xié)議簽訂，以及集體經(jīng)濟(jì)改制等情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。截至目前，納入今年拆除改造范圍的35個(gè)“城中村”，都已基本完成拆遷摸底，已拆除舊村建筑總面積為104.08萬平方米。其中，有29個(gè)改造村提出了拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，24個(gè)村完成宅基地摸底丈量，18個(gè)村制定了拆遷方案，8個(gè)村完成了“村”改“居”和集體經(jīng)濟(jì)改制。“這就是咱村的回遷安置房。”在府東街東延段南側(cè)，距離耙兒溝舊村不到800米的地方，數(shù)棟住宅樓正在緊張施工建設(shè)中。耙兒溝村負(fù)責(zé)人說：“今年4月份，村里開工建設(shè)了5棟6層樓的安置房，總面積為4萬平方米�，F(xiàn)在，最高的已經(jīng)蓋到了5層，最低的也到3層了。這些樓采用剪力墻框架結(jié)構(gòu)，抗震等安全系數(shù)很高。”

　　考慮到村民的承受能力，新建的安置房有從70平方米到140平方米之間不等的多種戶型。按照目前的進(jìn)度，2011年年底，該村三分之二的村民可以住進(jìn)嶄新的小區(qū)里。

　　打造現(xiàn)代化文明社區(qū)

　　這些 “城中村”最終將改造成啥樣呢?“通過改造，要把"城中村"打造成建設(shè)形態(tài)、人居環(huán)境一流的現(xiàn)代化文明社區(qū)，成為城市的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與村民利益雙贏。”具體來說，我市的“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：村民轉(zhuǎn)為居民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為城市混合經(jīng)濟(jì)或股份制經(jīng)濟(jì)、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、“城中村”轉(zhuǎn)為城市現(xiàn)代化文明社區(qū)。

　　王愛民充滿期待地說：“現(xiàn)在很難描繪出"大變"后是個(gè)什么樣子，但在不遠(yuǎn)的將來，改造后的"城中村"必定會(huì)舊貌換新顏：一片片低矮破舊的土房將夷為平地，一幢幢寬敞明亮的住宅樓能與中高檔商品樓媲美，一處處臟亂差的農(nóng)貿(mào)集市會(huì)銷聲匿跡，一座座頗具現(xiàn)代氣息的商業(yè)城廣場將代之而起。”

　　通過改造，不但能極大改善人居環(huán)境，讓村民得到更多實(shí)惠，而且會(huì)對加快城市化進(jìn)程、完善城市功能，以及提升市民生活質(zhì)量等起到推動(dòng)作用。到時(shí)候，城市管理的“難點(diǎn)”將變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的“亮點(diǎn)”，城市形象必定會(huì)發(fā)生“脫胎換骨”的變化。

　　已有“村民”樂享改造成果

　　曾經(jīng)的閆家溝村，現(xiàn)在的閆家溝社區(qū)，是太原市目前唯一完成整村拆除的 “城中村”。在這里，大家伙都告別了過去低矮破舊的老房子，住上了寬敞明亮的樓房。樓間硬化的小路格外整潔，四周綠樹環(huán)繞、生機(jī)盎然，人們出門就能欣賞到宜人的景色。

　　在這個(gè)新型社區(qū)里，小學(xué)、幼兒園、健身廣場、老年活動(dòng)中心等公共配套服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。環(huán)境的巨變，帶來的不僅是居住條件的改善，“村民”的勞動(dòng)積極性也被調(diào)動(dòng)起來了，鄰里之間的關(guān)系更和睦了，人們的生活觀念也有了很大轉(zhuǎn)變。“城中村”改造絕不是一趟輕松歡快的旅行，最終所帶來的變化也絕不止這些�，F(xiàn)在，我市的“城中村”改造已經(jīng)駛?cè)?ldquo;快車道”，為各村“破繭化蝶”提供了絕佳的機(jī)會(huì)。我們有理由相信，隨著各個(gè)“城中村”陸續(xù)完成改造，由“土”變靚，村民的幸福生活正一步步走來，城市的明天也將更加美好。

　　美好藍(lán)圖繪就，改造全面鋪開，“城中村”即將迎來它“最后的時(shí)刻”。到目前為止，有的“城中村”已初見改造成效，那里的村民已享受到了改造成果。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）