房價為何還如此堅挺？(2)
2011-07-15 來源：新華社 編輯：狄海霞
行政化調(diào)控在2010年開始的限購政策中表現(xiàn)得最為明顯。“房地產(chǎn)市場正在變成一個政策市場，正在變得越來越跟中國經(jīng)濟沒有關系，漸行漸遠。”趙曉(微博)說，他和一些開發(fā)商交流，發(fā)現(xiàn)他們現(xiàn)在更關注的不是市場預測，而是接近決策核心層的人對房地產(chǎn)市場的政策發(fā)布。
萬科總裁郁亮也對本報記者表示，政策對于房地產(chǎn)業(yè)的影響不可預測，企業(yè)因此不能做長期的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，只能走一步看一步。
“這一輪調(diào)控，是調(diào)房價，調(diào)結構，還是調(diào)通脹?”華遠地產(chǎn)董事長任志強認為，目前的限購、限價等行政調(diào)控手段，都指向一個單一的目標就是抑制房價，而宏觀調(diào)控本應調(diào)節(jié)總供給和總需求的關系。
另一方面，中國居民對房地產(chǎn)的需求仍然龐大�！�
哈繼銘認為，中國現(xiàn)時社會保障方面的公共支出非常薄弱，所以老百姓在配置資產(chǎn)時會更多地把資產(chǎn)配置到可以抗通脹的資產(chǎn)類別里，其中很重要的內(nèi)容就是房地產(chǎn)。
國務院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元表示，房地產(chǎn)加深了政府和市場的矛盾，放大了供給和需求的斷裂，模糊了公共產(chǎn)品和商品的界限，這不是三年、五年，甚至不是二十年、三十年就可以解決的�，F(xiàn)在的問題是，過分調(diào)控市場，市場失靈;不調(diào)控則政府失靈，需要在政府失靈和市場失靈之間找到一個平衡點，這是非常困難的，因此調(diào)控必將長期進行。
制度從未被撼動
在她看來，這種刷新將是體制性的改革。首先，土地出讓金的征收方式、額度和用途已經(jīng)到了改革的結點，到了重新審視現(xiàn)有土地出讓制度的時候了。
其次，鐘偉指出，房地產(chǎn)的根本問題就是體制問題，2014年，中國可能改革分稅制。
經(jīng)濟學家許小年(微博)則多次呼吁，解決房地產(chǎn)的根本問題，就要開放土地一級市場，增加土地供應，平抑地價和房價，徹底改變土地和房屋越來越稀缺的預期;此外，為了平衡地方預算，有必要進行財稅體制改革。從最近國家發(fā)改委、財政部等部門透露出的信息來看，改革土地出讓金的收支管理已是勢在必行。
在眾多人士口誅筆伐“政策市”之時，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生將觸角深入到土地制度和稅收制度上來。
中國社科院2010年《國家競爭力藍皮書——中國國家競爭力報告》指出，中國近20年的經(jīng)濟增長并非靠產(chǎn)業(yè)結構升級換代來獲得，而是靠消耗資源和擴大投資，尤其是房地產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展。這樣的產(chǎn)業(yè)結構缺乏競爭力，必須立刻轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提升結構競爭力。
宏觀調(diào)控實際上擔當了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重任，其中，樓市調(diào)控正在啟動一些過去從未被撼動的制度性變革。“過去、現(xiàn)在和相當長的未來，房地產(chǎn)依然會是熱點。”聶梅生說，調(diào)控也會以不同的方式繼續(xù)，房產(chǎn)新政必將繼續(xù)刷新。
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