近來,河北省出臺(tái)了《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》,并將于8月1日起正式施行。《辦法》對(duì)保障房如何規(guī)劃建設(shè)、申請(qǐng)與準(zhǔn)入條件、使用與退出及如何監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。辦法的出臺(tái),
首先,商品住房按比例搭配保障房
商品住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按省人民政府規(guī)定的建筑面積比例搭配建設(shè)廉租住房、公共租賃住房。因按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求不宜搭配建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)并報(bào)上一級(jí)住房保障部門備案。以搭配建設(shè)方式建設(shè)廉租住房、公共租賃住房的,搭配建設(shè)的建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、收回和收購條件、價(jià)格等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為取得國有建設(shè)用地的前置條件,并在國有建設(shè)用地劃撥決定書或者國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中明確約定。
商品住房項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)搭配建設(shè)廉租住房、公共租賃住房的,不得進(jìn)行土地出讓,不得辦理項(xiàng)目審批手續(xù),不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等手續(xù)。
《辦法》首度明確城鎮(zhèn)住房保障,是指通過出租、出售保障性住房及發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和給予政策支持等方式,向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭及新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)住房困難居民)提供救助和扶持,以保障其享有基本的居住條件。
《辦法》規(guī)定,保障性住房建設(shè)項(xiàng)目采用集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式建設(shè)。保障性住房采用集中建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)充分、綜合考慮居民對(duì)交通、就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療等生活配套設(shè)施的需求。保障性住房與商品住房搭配建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工建設(shè)、同時(shí)竣工交付使用。
同時(shí),保障性住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),符合節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)規(guī)范以及住宅產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)要求,合理確定保障性住房的套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施,確保保障性住房質(zhì)量安全。
其次,申請(qǐng)住房保障應(yīng)符合五條件
《辦法》規(guī)定,符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭,可以按規(guī)定程序申請(qǐng)租賃或者購買一套保障性住房,或者申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼。符合條件的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員可以按規(guī)定的程序申請(qǐng)租賃一套公共租賃住房。
申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障應(yīng)當(dāng)符合下列條件:一是具有當(dāng)?shù)貞艏蛘咴诋?dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限的外來務(wù)工人員。家庭成員的戶籍因就學(xué)、服兵役遷出本地的,在就學(xué)、服兵役期間視為具有當(dāng)?shù)貞艏6羌彝ヘ?cái)產(chǎn)總額及人均年可支配收入不超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的財(cái)產(chǎn)限額及收入線標(biāo)準(zhǔn)。三是在當(dāng)?shù)責(zé)o任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有住房,或者雖有自有住房,但住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。四是家庭成員提出申請(qǐng)時(shí)未在當(dāng)?shù)睾蛧鴥?nèi)其他地區(qū)享受住房保障。五是設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他條件。此外,在外地有住房建設(shè)用地或者自有住房的,可以申請(qǐng)租賃保障性住房,但不得申請(qǐng)購買保障性住房及住房租賃補(bǔ)貼。
城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)住房保障的,應(yīng)當(dāng)由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人,以家庭為單位向戶籍所在地或者居住1年以上居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提交書面申請(qǐng)及有關(guān)證明材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況及其他有關(guān)信息,不得故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息,或者采取賄賂等不正當(dāng)手段騙取城鎮(zhèn)住房保障。
同一戶籍上的多個(gè)核心家庭可以分別申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障,但申請(qǐng)家庭成員不能有重疊。符合條件的成年子女可以作為共同申請(qǐng)人一并申請(qǐng)。
再次,租賃保障房不得閑置及轉(zhuǎn)租
《辦法》規(guī)定,保障性住房的具體租金標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)考慮樓層、朝向等因素合理確定。保障性住房實(shí)際面積超過規(guī)定的出租、出售面積的,超出部分的租金標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格參照同期同區(qū)域同類型住房的市場價(jià)格水平確定。
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