“今天站在這里,我心里非常難受,對(duì)不起神木的父老鄉(xiāng)親,懇請(qǐng)他們?cè),但是我沒(méi)有犯罪,確實(shí)沒(méi)有參與偽造、買(mǎi)賣(mài)戶口,更沒(méi)有危害過(guò)社會(huì)。
我在北京買(mǎi)的房是按揭投資,有家人生意積累還有朋友借款,我有一定的過(guò)錯(cuò),相信法庭會(huì)明辨是非,給我一個(gè)公正的判決。”
相關(guān):5名涉案民警同日下午受審
昨天下午,法院還審理了王紅霞、賀亞玲、張和平、張志華等4人涉嫌玩忽職守案,以及張新堂涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件案。他們均曾為龔愛(ài)愛(ài)辦理多個(gè)身份開(kāi)“方便之門(mén)”。據(jù)悉,5名受控民警否認(rèn)全部指控,稱龔愛(ài)愛(ài)所提供戶口材料真實(shí)可信。
新聞回放·房姐事件
今年1月,陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長(zhǎng)、榆林市人大代表龔愛(ài)愛(ài),因?yàn)閾碛斜本、西安、神木等地多處價(jià)值不菲的房產(chǎn),并擁有多個(gè)戶口,被網(wǎng)友冠以“房姐”之名,引發(fā)了巨大的社會(huì)關(guān)注和質(zhì)疑。
神木縣公安局在偵查龔愛(ài)愛(ài)偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件案件中,通過(guò)走訪銀行、房地產(chǎn)公司、龔愛(ài)愛(ài)所在單位、親屬、生意合伙人了解到,龔愛(ài)愛(ài)于2005年至2012年期間在北京共購(gòu)買(mǎi)商鋪26套,寫(xiě)字樓7套,公寓1套,住宅7套,別墅1套,車(chē)位2個(gè),總計(jì)面積10543.69平方米,合同總價(jià)3.95億元。
今年49歲的龔愛(ài)愛(ài)戶籍所在地為神木縣神木鎮(zhèn),曾經(jīng)擔(dān)任神木農(nóng)村商業(yè)銀行副行長(zhǎng),
在今年2月4日因涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪被神木警方刑事拘留,公訴人靖邊縣人民檢察院經(jīng)審理查明,2005年,龔愛(ài)愛(ài)花費(fèi)30萬(wàn)元,委托北京一售樓人員為自己和女兒辦理了兩個(gè)北京戶口,戶籍登記地址在北京市朝陽(yáng)區(qū)。
在2006年8月和2008年10月,龔愛(ài)愛(ài)先后兩次委托神木縣公安局的工作人員,為其在當(dāng)?shù)剞k理了兩個(gè)假戶口和相應(yīng)的身份證件,所用的姓名分別為“龔仙霞”和“龔愛(ài)愛(ài)”,利用這3個(gè)假的身份證件,龔愛(ài)愛(ài)在北京和陜西等地購(gòu)買(mǎi)了房產(chǎn)并注冊(cè)了公司。
去年至今,中國(guó)連續(xù)爆出河南“房妹”、山西“房媳”等案件,“房氏”家族成員不斷擴(kuò)大,且都與“一人多戶”“一人多證”有關(guān),揭開(kāi)了多年來(lái)戶籍管理亂象的冰山一角。
專(zhuān)家釋疑:緣何以偽造買(mǎi)賣(mài)證件罪起訴
檢察機(jī)關(guān)對(duì)龔愛(ài)愛(ài)以偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪進(jìn)行起訴,中國(guó)公安大學(xué)法律系副教授陳志軍認(rèn)為,這樣的定性,效果將更顯著,處理也更全面,“它既能包括居民身份證罪,又能涵括偽造戶口本的這個(gè)行為”。
另外,根據(jù)我國(guó)刑法第280條
的相關(guān)規(guī)定,偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上10年以下有期徒刑。被告人由此可被判處較重的刑罰。
是否適用巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪
龔愛(ài)愛(ài)案發(fā)前曾擔(dān)任陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行副行長(zhǎng),有網(wǎng)友質(zhì)疑,龔愛(ài)愛(ài)可能構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。
對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授洪道德說(shuō):“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的犯罪主體必須是國(guó)家公務(wù)人員,如果證明龔愛(ài)愛(ài)不是,她就構(gòu)不成此罪。”
據(jù)陜西省社會(huì)科學(xué)院政治與法律研究所助理研究員陳波介紹,《刑法》第93條規(guī)定了國(guó)家公務(wù)人員的范圍,“一個(gè)是從單位性質(zhì)判斷,一個(gè)是從當(dāng)事人所從事的工作性質(zhì)來(lái)判斷。作為農(nóng)村商業(yè)銀行的副行長(zhǎng),是不是國(guó)家公務(wù)人員要看法律認(rèn)定,與本人是否系長(zhǎng)期合同工無(wú)關(guān)”。
不能構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,那是否意味著龔愛(ài)愛(ài)的資金如果的確是違法所得也沒(méi)有辦法對(duì)她進(jìn)行處理呢?中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院副教授陳志軍介紹,對(duì)于普通公民的巨額財(cái)產(chǎn),如果司法機(jī)關(guān)能夠證明資金的來(lái)源是非法的,那么司法機(jī)關(guān)可以對(duì)這筆非法資金最初的違法犯罪行為進(jìn)行追究。
“房姐”大量房產(chǎn)如何處理
陜西省社會(huì)科學(xué)院政治與法律研究所助理研究員陳波說(shuō),假戶籍注銷(xiāo)后,房產(chǎn)如何處理要看購(gòu)房款來(lái)源是否合法。“如果資金來(lái)源合法,房產(chǎn)就屬于公民合法財(cái)產(chǎn)。如果購(gòu)房款不合法,查證屬實(shí),國(guó)家司法機(jī)關(guān)將予以收繳、拍賣(mài)變賣(mài)等。”
截至目前,公安機(jī)關(guān)在調(diào)查龔愛(ài)愛(ài)購(gòu)房資金來(lái)源及其他經(jīng)濟(jì)情況過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,也未接到關(guān)于龔愛(ài)愛(ài)非法集資、非法吸收公眾存款以及合同詐騙的舉報(bào)。
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授洪道德認(rèn)為,只要目前沒(méi)有查到購(gòu)房款涉及犯罪行為,龔愛(ài)愛(ài)在北京買(mǎi)多少套房子,對(duì)案情的影響并不重要。“最關(guān)鍵的就是買(mǎi)房的錢(qián)是怎么來(lái)的,這需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。”
洪道德說(shuō),如果有新的犯罪事實(shí)出現(xiàn),應(yīng)退回公安機(jī)關(guān)重新偵查,檢察機(jī)關(guān)重新起訴。
涉案民警罪名為什么不同
中國(guó)公安大學(xué)法律系副教授陳志軍介紹,這主要是根據(jù)辦理過(guò)程中的主觀行為是故意行為還是過(guò)失行為而確定。
根據(jù)起訴書(shū)中的表述,4名按照以玩忽職守罪被起訴的警務(wù)人員在龔愛(ài)愛(ài)遷移戶口材料不齊全,既沒(méi)有房產(chǎn)證明也沒(méi)有舉辦實(shí)業(yè)的情況下,批準(zhǔn)了龔愛(ài)愛(ài)的戶口遷移證,從而使得龔愛(ài)愛(ài)順利辦理了虛假戶口,這種行為符合過(guò)失犯罪的情節(jié)。
但另一名民警張新堂的行為就不能按過(guò)失處理,而應(yīng)以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪進(jìn)行認(rèn)定。陳志軍說(shuō):“他的主觀方面的故意是非常明顯的,他還通過(guò)中間人,去找了另外一個(gè)戶籍民警幫龔愛(ài)愛(ài)辦假的身份證和戶口本,這是第一次。關(guān)鍵還有第二次,他親自去找戶籍民警,幫龔愛(ài)愛(ài)辦理了一個(gè)戶口?梢赃@么講,一次比一次更深入,這說(shuō)明他參與的程度很深,主觀故意的心理態(tài)度是非常明顯了。”
如果涉嫌其他犯罪可追訴
在辦理虛假戶口的過(guò)程中,不論是故意行為還是過(guò)失行為,警務(wù)人員都不可能無(wú)緣無(wú)故地幫助龔愛(ài)愛(ài)去辦理虛假戶口,在這里面,是否還存在龔愛(ài)愛(ài)與這些警務(wù)人員之間進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的行為呢?
中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院副教授陳志軍說(shuō),根據(jù)我們國(guó)家法律的規(guī)定,如果司法機(jī)關(guān)以后掌握了龔愛(ài)愛(ài)或者涉案國(guó)家工作人員確實(shí)存在一些其他的犯罪行為,包括權(quán)錢(qián)交易的職務(wù)犯罪行為的話,可以就這些犯罪提起刑事追訴。
龔愛(ài)愛(ài)的4個(gè)戶口
姓名 身份證號(hào) 所屬派出所
龔愛(ài)愛(ài)(真)612722196405050268 陜西神木縣公安局人民路派出所;
龔仙霞 142326196408086929 陜西神木縣公安局人民路派出所,該戶口于2007年3月從山西臨縣克虎派出所遷入;
龔愛(ài)愛(ài) 142326196605053505 陜西神木縣大柳塔派出所,該戶口于2008年12月15日由山西興縣魏家灘派出所遷入;
龔愛(ài)愛(ài) 1102251964×××××××× 北京市朝陽(yáng)區(qū)奧運(yùn)村派出所,該戶口從北京房山區(qū)遷入。
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