公積金是中國城市市民繳存的一種長期住房儲(chǔ)金,累計(jì)到一定數(shù)額后可享受較低利率的貸款。如武漢一樣,最近一個(gè)月,中國已有20多個(gè)城市調(diào)整了住房公積金政策。珠三角及長株潭和沈陽、北京等城市也加入到公積金異地互貸的行列。
此外,深圳、鎮(zhèn)江等城市規(guī)定子女用公積金貸款買房時(shí),允許將父母作為共同還款人,大連、深圳等城市將首套房公積金貸款首付比例降至兩成。
截至目前,我國有近30個(gè)城市調(diào)整了住房公積金政策,其中,近期多個(gè)二三線城市公積金貸款額度上限大幅提升,異地購房公積金還貸也在逐漸鋪開。業(yè)內(nèi)人士分析,不少地方的樓市調(diào)控政策悄然微調(diào),雖然覆蓋面較小,有利于剛需人群,但應(yīng)警惕非剛需入市推高后期房價(jià)上漲預(yù)期。
有人擔(dān)心公積金政策的放寬會(huì)再次推高房價(jià)。“公積金‘新政’不排除會(huì)帶來少數(shù)投資、投機(jī)行為。”同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉說,一旦在全國推行,可能會(huì)使一些城市的外來購房者增加,給房地產(chǎn)市場帶來不穩(wěn)定因素。同時(shí),在執(zhí)行環(huán)節(jié),個(gè)別被限購的購房者也會(huì)鉆空子入市,甚至惡意套取公積金。
公積金成地方微調(diào)主要手段日前,江門市公積金管委會(huì)同意開平、鶴山兩地調(diào)整公積金貸款額度的申請。內(nèi)容是開平市住房公積金貸款調(diào)整為首套房貸款最高限額統(tǒng)一提高至1人25萬元,2人或以上50萬元;二套房1人20萬元,2人或以上是40萬元。對此,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,公積金政策的調(diào)整符合國家保障首套房置業(yè)的需求,不違反調(diào)控相關(guān)政策。政府內(nèi)部人士還透露,此次調(diào)整主要是考慮到隨著房價(jià)上漲,公積金貸款額度標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求有不相符的地方。
實(shí)際上,在此之前,已有多個(gè)城市調(diào)整公積金政策,自本月1日正式執(zhí)行的江蘇鎮(zhèn)江住房公積金新政規(guī)定,公積金申請貸款額度最高可達(dá)80%,而且子女買房可提取父母公積金部分進(jìn)行還貸。10月20日,武漢市住房公積金政策迎來自2010年樓市調(diào)控以來最大一次調(diào)整,武漢市民首次使用公積金購買二手房,貸款最高限額由40萬元提高到60萬元。除此之外,大連、深圳等城市將首套房公積金貸款首付比例降至兩成,廈門、蕪湖、合肥等地上調(diào)公積金貸款額度,且上調(diào)幅度普遍在15%至25%之間,廣東省異地互貸城市增至9個(gè),湖南長株潭、河北、遼寧等省市也于此前先后實(shí)施“異地互貸”。
“在樓市調(diào)控背景下,各地商品住宅成交量萎縮,而今年以來,在限購仍為調(diào)控"紅線"的背景下,公積金貸款政策的調(diào)整可以更為積極的鼓勵(lì)剛性需求入市,因此,公積金購房政策也成為地方政府密集調(diào)整的主要手段。”鏈家地產(chǎn)市場研究部張絮認(rèn)為,目前,進(jìn)行公積金調(diào)整的城市,主要方式基本都是提高貸款額度和降低首付比例等。但近期政策調(diào)整的方式逐漸多樣化,與之前的僅提高貸款額度相比,放松的空間更大,購房人在使用公積金貸款和使用方面更加靈活。對剛需購房者影響明顯,大幅降低了剛需的購房成本,會(huì)釋放一部分年輕群體的購房需求。
中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為,這些調(diào)整政策“不僅可以對市場釋放微調(diào)信息,也不會(huì)影響限購限貸的政策底線,目前來看是地方政府微調(diào)起來最容易的執(zhí)行辦法”。
除不影響限購限貸底線,公積金政策成微調(diào)主要手段的另一深層次原因是“公積金政策直接影響大,目前商業(yè)貸款的基準(zhǔn)利率為6.55,而公積金的基準(zhǔn)利率為4.5,相當(dāng)于商業(yè)貸款的7折以下”。張大偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,以貸款1萬元20年為例“公積金貸款月供為63元,而商業(yè)貸款則為74.8元,利息差距巨大,公積金政策微調(diào)可以直接增加購房者購買能力”。
中指院上周數(shù)據(jù)顯示,在10月29日至11月4日的一周內(nèi),重點(diǎn)監(jiān)測的40個(gè)城市中,36個(gè)城市周均成交同比增長,其中長沙增幅最大,達(dá)到545.82%。重點(diǎn)城市中,10個(gè)城市周均成交同比全部上漲,其中杭州漲幅最大,達(dá)到252.82%。環(huán)比方面,上周成交量繼續(xù)沖高,達(dá)到年內(nèi)第二高點(diǎn),主要城市中,除北京下調(diào)8.5%外,上海環(huán)比上漲35%,深圳環(huán)比上漲5.8%,整體上漲城市數(shù)量達(dá)到7成。
對此,張大偉認(rèn)為,一方面是因?yàn)閲鴳c期間的認(rèn)購持續(xù)反映到簽約上,促進(jìn)了市場數(shù)據(jù)的復(fù)蘇。另一方面,土地市場的升溫、地方公積金政策的微調(diào)也給購房者對市場的判斷造成影響,刺激樓市消費(fèi)。“市場預(yù)期對購房者尤為重要。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌對記者表示,穩(wěn)增長政策見底,市場走勢預(yù)期增強(qiáng),房價(jià)下降空間減小等市場動(dòng)態(tài)改變了購房者的市場預(yù)期。因此,部分觀望購房者開始行動(dòng),剛需人群也開始從大中城市向中小城市擴(kuò)展。
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