指標(biāo)重壓
住建部一位官員表示,“每個省都和中央簽了工作責(zé)任書,不能完成開工、竣工指標(biāo)的地方政府主要負(fù)責(zé)人,要問責(zé),時間很緊,所以在趕工期的過程中,一旦監(jiān)管放松,就會比較容易出現(xiàn)工程質(zhì)量的問題。”
2011年末,國務(wù)院保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組在北京首都飯店和地方政府簽訂“保障性安居工程工作責(zé)任書”,確定全年開工750萬套、竣工500萬套的保障性安居工程工作目標(biāo)。而開工率則以“1/3開挖基坑、1/3工程超過正負(fù)零、1/3主體工程完成2/3”進(jìn)行考核。
由于保障房的工程材料采購渠道十分多元化,所以在建材、配件的質(zhì)量控制上,就必須加強(qiáng)監(jiān)管的力度。而緊迫的工期下,往往就必須加強(qiáng)工程監(jiān)理。
據(jù)廖家,為了確保保障性安居工程的建材質(zhì)量采購標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,住建部曾嘗試通過住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心推進(jìn)保障性住房建材的統(tǒng)一認(rèn)證。住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心是住建部直屬的事業(yè)單位,行政級別為正司級,其前任主任陸克華目前已經(jīng)調(diào)任住建部擔(dān)任城建司司長。
不過,由于這一認(rèn)證工作牽涉中央與地方的多項(xiàng)權(quán)力協(xié)調(diào),至今尚未有突破性的進(jìn)展。知情人士表示,短期之內(nèi),中央政府也不可能統(tǒng)一下發(fā)文件,推進(jìn)此項(xiàng)工作。也正因如此,在機(jī)制方面尚不能完全形成之時,加強(qiáng)監(jiān)管就成為了必然的選擇。
7月2日,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國保障性安居工程工作會議上表示,從近期全國檢查情況看,保障房工程質(zhì)量總體是好的,但確有少數(shù)項(xiàng)目存在不同程度的問題。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要“零容忍”,哪個地方、哪個環(huán)節(jié)出問題,就在哪里解決,對責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究,決不手軟。
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