住建部大規(guī)模巡查督戰(zhàn) 整肅低質(zhì)性保障住房

2012-09-29 來源：0352房網(wǎng) 編輯：詩(shī)諾

　　據(jù)悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)起一場(chǎng)幾乎是有史以來規(guī)模最大的保障性安居工程巡查工作。這是住建部在十八大召開之前的重點(diǎn)工作之一。包括保障性安居工程建設(shè)、管理、分配等方面在內(nèi)的各個(gè)主要環(huán)節(jié)，均在巡查范圍內(nèi)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派出超過10個(gè)巡查組，對(duì)包括新疆、貴州等偏遠(yuǎn)地區(qū)在內(nèi)的全國(guó)主要省、自治區(qū)、直轄市的保障性安居工程進(jìn)行巡查。由于前一階段，各地不同程度地出現(xiàn)質(zhì)量問題，所以保障性住房的建設(shè)質(zhì)量，成為本次大規(guī)模巡查的重中之重。

　　結(jié)合巡查中反映出的情況和問題，部分省市已經(jīng)在住建部的督促下制定了整改方案，并迅速開展整改工作。而在2012年全年必須開工700萬套以上，竣工500萬套以上的“目標(biāo)重壓”下，如何保證保障房建設(shè)不會(huì)出現(xiàn)“趕工期輕視質(zhì)量”問題，將是考驗(yàn)所在。

　　全國(guó)各地進(jìn)行大規(guī)模的巡查督戰(zhàn)

　　9月26日住建部一位官員證實(shí)，“到9月中旬的時(shí)候，派出的巡查組已經(jīng)陸續(xù)回京，有關(guān)情況的總結(jié)匯報(bào)材料，正在匯總當(dāng)中。”

　　2012年8月，住建部機(jī)關(guān)批復(fù)了《住建部稽查辦2012年下半年工作計(jì)劃》。計(jì)劃提出，在2012年下半年將安排對(duì)11省市進(jìn)行保障性安居工程建設(shè)、管理的巡查工作。此后，住建部主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)討論后決定擴(kuò)大巡查的范圍，覆蓋全國(guó)絕大部分省區(qū)市。

　　因此，除住建部稽查辦外，住房保障司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、建筑市場(chǎng)管理司、人事司等都介入其中，并均由司長(zhǎng)、分管副司長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行巡查工作。9月上旬，房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠、副司長(zhǎng)張曉紅帶隊(duì)對(duì)山東省保障性安居工程的建設(shè)工作進(jìn)行巡查，并分別對(duì)濟(jì)南、滕州等地進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。

　　在此之前，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長(zhǎng)常青、曾憲新帶隊(duì)對(duì)安徽銅陵、安慶、合肥等地先后進(jìn)行巡查。按照住建部的安排，四川巡查組由部稽查辦副主任朱喜一帶隊(duì)，廣西巡查組由人事司副巡視員陳付帶隊(duì)進(jìn)行監(jiān)察。除此之外的其他巡查組則抽調(diào)派駐各地的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員、公積金督察員帶隊(duì)進(jìn)行巡查。

　　前述住建部人士表示，“基本上全國(guó)的省、自治區(qū)、直轄市都在巡查覆蓋范圍內(nèi)。”而在本次巡查之前，尚未有如此大規(guī)模的針對(duì)保障性安居工程的專項(xiàng)巡查。

　　目前，該項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，相關(guān)巡查獲得的情況將在匯總之后上報(bào)部機(jī)關(guān)，并由住建部適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　保障性安居工程質(zhì)量安全“終身制負(fù)責(zé)制”

　　巡查組在巡查過程中，在關(guān)注開工建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，對(duì)于建筑工程質(zhì)量、施工規(guī)范等，都予以了重點(diǎn)的巡查，同時(shí)，也要求地方必須建立保障性安居工程質(zhì)量安全“終身制負(fù)責(zé)制”，并要求所有保障房必須建立工程負(fù)責(zé)人永久標(biāo)牌。

　　據(jù)了解，9月中旬，“巡查組”赴陜西西安進(jìn)行專項(xiàng)巡查，在對(duì)西咸新區(qū)保障性安居工程進(jìn)行巡查時(shí)，總計(jì)抽查了14個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目，除了對(duì)其開工率、建設(shè)速度、領(lǐng)導(dǎo)重視程度予以肯定并將成功經(jīng)驗(yàn)予以推廣外，也發(fā)現(xiàn)了相應(yīng)的問題，這些問題被巡查組現(xiàn)場(chǎng)指出。

　　對(duì)此，西咸新區(qū)管委會(huì)副主任喻建宏要求各新城認(rèn)真總結(jié)此次巡查中反映出的問題，盡快拿出整改方案，限期整改;同時(shí)，他還表示西咸新區(qū)將繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度，加快施工進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量。

　　實(shí)際上，在開工率指標(biāo)考核制度之下，保障性安居工程的質(zhì)量問題已經(jīng)引起國(guó)務(wù)院、住建部的高度重視。在此之前，住建部在廣東省的檢查項(xiàng)目中，工程勘察檢查項(xiàng)目共119項(xiàng)，符合72項(xiàng)，基本符合25項(xiàng)，不符合22項(xiàng);工程設(shè)計(jì)抽查項(xiàng)目54項(xiàng)，符合49項(xiàng)，基本符合2項(xiàng)，不符合3項(xiàng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，勘察項(xiàng)目中不符合項(xiàng)目占受檢項(xiàng)目的18.5%，基本符合和不符合項(xiàng)目占近四成。目前，廣東省已經(jīng)按照住建部的要求和技術(shù)規(guī)范對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改。北京在“721暴雨”之后，由首開集團(tuán)開發(fā)的限價(jià)房同馨家園、由住總集團(tuán)開發(fā)的旗勝家園等，均出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，北京市住建委已經(jīng)開始嚴(yán)肅處理。

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