青島違建別墅成政績(jī)工程超低容積率引發(fā)質(zhì)疑(2)

2011-12-15 來源：時(shí)代周報(bào) 編輯：狄海霞

　　對(duì)于中信森林湖的容積率是否為0.4，別墅用地如何獲批的，該負(fù)責(zé)人給出了一個(gè)令人哭笑不得的答復(fù)，“容積率肯定不是0.4吧，那是宣傳的。咱們國(guó)家規(guī)定應(yīng)該是多少我還真不知道。中信那些項(xiàng)目不是嚴(yán)格意義上的別墅，也不是以別墅建的，你去現(xiàn)場(chǎng)看了沒?那是他們自己宣傳的，真正別墅我覺得不是那樣的。

　　而膠州市環(huán)保局的官方網(wǎng)站上，《中信森林湖一期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示》顯示，中信森林湖一期建設(shè)項(xiàng)目被正陽路分為東(A)、西(B)兩個(gè)地塊，總占地面積24.40公頃，總建筑面積34.00萬平方米，容積率為1。A地塊設(shè)計(jì)總戶數(shù)307戶，均為2層，地下一層車庫(kù)307個(gè)，每棟獨(dú)立設(shè)置;B地塊設(shè)計(jì)總戶數(shù)1403戶，擬建9棟18-28F的住宅樓，建有地下2層的車庫(kù)，共1403個(gè)停車位。

　　即便在這個(gè)環(huán)評(píng)公示上，容積率也未超過1。目前在建項(xiàng)目中，也找不到“9棟18-28F的住宅樓”。而中信森林湖售樓人員也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目是別墅區(qū)，并沒有高層。有意思的是，記者在王建新辦公室堆得厚厚一摞的規(guī)劃報(bào)批方案中發(fā)現(xiàn)，少海新城項(xiàng)目報(bào)批中不乏別墅的方案。這至少可以表明，各個(gè)項(xiàng)目在上報(bào)規(guī)劃時(shí)，并沒有把容積率大于1當(dāng)作不能觸碰的紅線。

　　其中，一份《青島膠州少海衛(wèi)城項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)》顯示，該項(xiàng)目總用地面積80027平方米，其中別墅建筑面積11727.19平方米，共42棟，項(xiàng)目容積率為0.53。而另一份名為《青島膠州市少海別墅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)深化》顯示，該項(xiàng)目總建筑面積91100平方米，獨(dú)棟別墅建筑面積56050平方米，共123棟，容積率0.4，酒店及會(huì)所建筑面積35050平方米，容積率1.48，項(xiàng)目總?cè)莘e率為0.56。

　　而在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)查詢可以發(fā)現(xiàn)，少海新城掛牌出讓的容積率不超過1的土地不在少數(shù)，例如，由青島少城置業(yè)有限公司獲得的位于膠州市膠馬路北、少海南路南，面積為8.1297公頃的土地，合同簽訂日期為2009年12月29日，約定容積率下限為0，上限為1;由青島市聯(lián)明地產(chǎn)有限公司獲得的一幅面積為41.4961公頃的土地，簽約日期2009年12月28日，約定容積率下限為0，上限為1。

　　到底容積率上報(bào)時(shí)是一個(gè)數(shù)字，實(shí)際操作中被擅自改動(dòng)，還是規(guī)劃時(shí)就已得到0.4-0.58的默許，記者向膠州市規(guī)劃局求證時(shí)，規(guī)劃局辦公室副主任陸洋表示，相關(guān)問題必須向辦公室主任王建新請(qǐng)示，由王建新來解答。但王建新始終不在辦公室，并且手機(jī)無人接聽。

　　別墅項(xiàng)目成了形象工程

　　事實(shí)上，除了中信森林湖以外，中信集團(tuán)旗下另一控股子公司中信旅游總公司在少海新城投資5億元建設(shè)了中信少海五星級(jí)大酒店以及別墅項(xiàng)目中信璞玉島。其中，中信少海五星級(jí)大酒店由中信旅游子公司青島中信瑞星思達(dá)旅游開發(fā)有限公司建設(shè)，中信璞玉島由青島信瑞房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。

　　據(jù)中信璞玉島售樓處工作人員介紹，“璞玉島延少海湖的東岸，分為南北兩個(gè)地塊，北邊是住宅，南邊是五星級(jí)酒店。一共188套獨(dú)棟別墅，南邊只有14棟。一期50多棟，目前推出的有20多棟，最早2013年6月交房。東邊靠近體育公園，國(guó)家不批高爾夫用地，我們對(duì)剛到訪的客戶一般不作宣傳，后期很多客戶都知道這是個(gè)高爾夫項(xiàng)目。不算酒店那塊，整個(gè)容積率是0.4。”

　　對(duì)于打著中信旗號(hào)的璞玉島項(xiàng)目，中信森林湖售樓處工作人員頗不以為然：“信瑞房地產(chǎn)，是浙江的幾個(gè)老板成立的公司，在中信旅游掛了10%的干股，它是借中信名義建的。”

　　中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)顯示，青島中信瑞星思達(dá)旅游開發(fā)有限公司獲得的3.1674公頃土地為“其他普通商品住房用地”，土地使用年限70年，合同簽訂日期為2011年2月14日，約定開工日期為2011年2月14日，約定容積率上限為1.2。但膠州市規(guī)劃局“青島中信度假酒店及住宅項(xiàng)目批前公示”中，該地塊容積率已上升為1.37。

　　由青島信瑞房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司于2011年2月14日拿下的兩幅分別為6.6477公頃、6.2183公頃的土地約定容積率下限為0，上限為1.2，即是璞玉島的項(xiàng)目用地，這與售樓處宣稱的實(shí)際0.4的容積率并不相符。

　　而2010年國(guó)土部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》中明確：“市、縣規(guī)劃主管部門應(yīng)會(huì)同國(guó)土資源主管部門，嚴(yán)格按照已確定的容積率指標(biāo)對(duì)開發(fā)宗地進(jìn)行規(guī)劃許可和建設(shè)項(xiàng)目竣工核驗(yàn)。嚴(yán)肅查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)用地規(guī)劃變更、容積率調(diào)整中玩忽職守、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為。”

　　據(jù)悉，少海新城原本是一片荒灘，每遇到天文大潮、海水倒灌，都會(huì)引起很大的水患。因此，膠州決定實(shí)施東部滯洪區(qū)工程，即在膠州市區(qū)東部10.5平方公里的鹽堿地內(nèi)開挖一個(gè)6.28平方公里的滯洪核心區(qū)—少海湖。除了滿足膠州城區(qū)的滯洪功能外，膠州市政府以少海為核心，希望打造一個(gè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的少海新城。

　　與此同時(shí)，被中信森林湖和中信璞玉島高調(diào)宣傳的高爾夫項(xiàng)目，借著休閑體育公園的名義仍大行其道。雖然國(guó)土部今年11月左右已經(jīng)清查并處罰了少海新城的高爾夫項(xiàng)目，但高爾夫項(xiàng)目仍被印在了中信森林湖最新的宣傳圖冊(cè)上，對(duì)于今后高爾夫是否停建，少海管理處負(fù)責(zé)人不置可否。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）