青島違建別墅成政績(jī)工程超低容積率引發(fā)質(zhì)疑

2011-12-15 來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 編輯：狄海霞

　　占地1800畝的中信森林湖項(xiàng)目，在青島以“世界級(jí)湖岸墅區(qū)”著稱，是少海新城別墅區(qū)的典型樣板。少海新城的主干道上，中信地產(chǎn)“開(kāi)啟你的別墅生活”的道旗和廣告牌隨處可見(jiàn)。2011年上半年，中信森林湖一期以8.4億元問(wèn)鼎青島“單盤(pán)成交面積”與“單盤(pán)成交金額”雙料冠軍。

　　多年來(lái)，國(guó)家部委三令五申禁止審批別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目用地，明文規(guī)定住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。而中信森林湖這個(gè)號(hào)稱容積率只有0.4-0.58的超大型別墅區(qū)，又是如何通過(guò)層層審批，并且別墅不是以個(gè)案存在，相關(guān)部門(mén)的推諉與緘默讓人生疑。這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，膠州市主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場(chǎng)，并曾多次到施工現(xiàn)場(chǎng)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。

　　從青島驅(qū)車40分鐘，即可到達(dá)青島膠州“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”的重點(diǎn)區(qū)域—少海新城，這片規(guī)劃16平方公里的新城沿著6.28平方公里的少海湖區(qū)旖旎展開(kāi)，沿湖或湖心島上，正在建設(shè)的別墅區(qū)蔚然成風(fēng)。

　　一期容積率只有0.4

　　中信房地產(chǎn)股份有限公司是中信集團(tuán)旗下一級(jí)控股子公司，中信集團(tuán)2010年年報(bào)顯示，中信地產(chǎn)已基本形成“立足京、津、珠三角、長(zhǎng)三角，有選擇地進(jìn)入二線城市”的全國(guó)布局，全年商品房銷售預(yù)售面積215萬(wàn)平方米，銷售預(yù)售金額258億元，全年?duì)I業(yè)收入132.7億元，其中，中信青島森林湖計(jì)劃投資95.92億元，建筑面積80.36萬(wàn)平方米。

　　中信森林湖的官方網(wǎng)站顯示：“森林湖項(xiàng)目總占地1800余畝，位于美麗的南湖、北湖沿岸，周邊景色優(yōu)美，配套齊全，具備打造‘親湖、生態(tài)、低密’社區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)。首期開(kāi)工的區(qū)域K01占地18萬(wàn)平方米，建筑面積7.3萬(wàn)平方米，產(chǎn)品形態(tài)為高品質(zhì)湖景獨(dú)棟別墅產(chǎn)品，著力于打造高端灣區(qū)生活方式，將成為中信地產(chǎn)進(jìn)軍青島的重要標(biāo)志。”

　　而2004年10月國(guó)務(wù)院曾發(fā)文，要求繼續(xù)停止高檔別墅類房地產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)等用地審批。2006年12月，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)〉的通知》，別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)項(xiàng)目等六類被明確列入禁止用地項(xiàng)目。

　　2010年，國(guó)土部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》中明確，要嚴(yán)格限制低密度大戶型住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。對(duì)于該項(xiàng)目是如何獲得用地審批的，膠州市土地儲(chǔ)備中心工作人員向時(shí)代周報(bào)記者表示：“我們把土地出讓給廣東聯(lián)泰集團(tuán)，中信是從聯(lián)泰手里拿的地，我們這里沒(méi)有土地的信息。”

　　記者以購(gòu)房者身份暗訪時(shí)，中信森林湖售樓處工作人員介紹道，“這個(gè)項(xiàng)目最大亮點(diǎn)是：環(huán)繞6.28平方公里的少海湖，比西湖還要大930畝。整個(gè)少海新城是高端別墅區(qū)，這附近沒(méi)有高層，都是別墅。少海新城建設(shè)用地7000畝，中信預(yù)計(jì)拿地4400畝，目前已經(jīng)拿下1800畝，剩下2000多畝已達(dá)成初步協(xié)議。

　　我們項(xiàng)目分10期開(kāi)發(fā)，周邊不僅有濕地公園、人文景區(qū)，還有千畝體育公園，體育公園實(shí)際上是兩個(gè)18洞的高爾夫。”中信森林湖的項(xiàng)目“詳細(xì)信息”一欄中也顯示，首批307棟，占地18萬(wàn)平方米，建筑面積6.7萬(wàn)平方米，容積率為0.4。

　　“一期整個(gè)容積率0.4，2011年3月26日開(kāi)盤(pán)的，是青島上半年別墅雙冠王，307棟獨(dú)棟別墅，均價(jià)1.6萬(wàn)元/平方米，現(xiàn)在只剩4棟。目前二期已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)籌，都是聯(lián)排，容積率為0.58，均價(jià)9000多元/平方米。”該售樓人員說(shuō)。

　　官員信口否認(rèn)建別墅

　　膠州市政府網(wǎng)站顯示，2007年，廣東聯(lián)泰集團(tuán)與深圳長(zhǎng)城投資控股股份有限公司攜手采取“建設(shè)-移交”運(yùn)作模式，在8年內(nèi)斥資30億元開(kāi)發(fā)建設(shè)少海新城，前3年主要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。時(shí)代周報(bào)記者在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上查詢了2005-2011年的出讓公告，均未找到相關(guān)地塊信息。

　　當(dāng)時(shí)記者問(wèn)及，即使是聯(lián)泰將土地轉(zhuǎn)讓給中信地產(chǎn)，最初地塊出讓時(shí)的容積率和規(guī)劃也應(yīng)該不會(huì)改變時(shí)，該工作人員仍堅(jiān)稱不能提供地塊信息，“你可以上中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上查到，我們所有交易的土地信息都必須在上面公告。少海新城的土地都是由少海新城管理處管理，不一定全部拍賣，有的是協(xié)議，有的是轉(zhuǎn)讓，具體由少海管理處操作，你要去找他們了解。”

　　面對(duì)上述問(wèn)題，一位始終不愿意透露名字和職務(wù)的少海管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人打起了“太極”，“我剛接觸這塊，不是很熟。這次主要報(bào)道哪些方面?要不我們轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看少海景區(qū)吧。我們這里主要是公共事業(yè)、景區(qū)管理，具體項(xiàng)目都由相關(guān)主管部門(mén)來(lái)管，不是我們管。”

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）