廖屋村民小組長廖遠(yuǎn)雄說,如今非法征地的惡果已經(jīng)顯現(xiàn),金玉東方公司與村民簽訂的是違規(guī)的“無留用地”協(xié)議。“村民不靠打工活不下去,但打工又沒有技術(shù),收入難有保障。”此外,村前的一條布仔河也受到了高爾夫球場農(nóng)藥的污染。
惠陽區(qū)林業(yè)局表示,雖然金玉東方公司先后6次共計(jì)拿到1030畝的林地用地指標(biāo),但申報項(xiàng)目是“惠陽區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)批次用地和首飾廠配套設(shè)施用地”,林業(yè)部門從未批準(zhǔn)建設(shè)高爾夫球場。此外,球場占用的部分林地并未辦理審批手續(xù)。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門表示,目前金玉東方產(chǎn)業(yè)園中的22家珠寶企業(yè)和4個商品住宅項(xiàng)目通過了環(huán)評審批,并不包括高爾夫球場。“我們沒有接到來自金玉東方要求興建高爾夫球場的任何環(huán)評審批請求。”惠陽區(qū)環(huán)保局副局長姚海鷗說。
記者隨后到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門采訪了解到,對開發(fā)商這種公然大面積非法私自“征地”行為,當(dāng)?shù)馗髀毮懿块T均無制止和處罰記錄。
眼前“高爾夫”有關(guān)部門不知情
與開發(fā)商私建高爾夫球場的“大膽”相比,地方部門的表現(xiàn)可謂“淡定”。時至今年9月記者前往調(diào)查,當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)保部門仍沒有采取任何監(jiān)督執(zhí)法行為。“我們不知道金玉東方在建高爾夫球場。”惠陽區(qū)環(huán)保局副局長姚海鷗如是說。
2009年10月,金玉東方擅自推土600多畝建設(shè)高爾夫球場。8個月后,惠州市國土局才發(fā)出“責(zé)令整改意見書”,要求金玉東方復(fù)綠。18個月后,惠陽區(qū)林業(yè)局才下發(fā)“整改通知”,要求復(fù)綠和補(bǔ)辦手續(xù)。
最近記者探訪發(fā)現(xiàn),金玉東方高爾夫球場一切照舊,只是在球場旁邊種了一些樹,難道這就達(dá)到了政府部門的“復(fù)綠”要求?違法項(xiàng)目“補(bǔ)辦手續(xù)”就合法了嗎?
“我們不清楚復(fù)綠的具體標(biāo)準(zhǔn),但球場確實(shí)已經(jīng)停工。”惠陽區(qū)林業(yè)局副局長劉觀喜說,他們多次派人到金玉東方公司督促執(zhí)行,至于球場是否達(dá)到復(fù)綠標(biāo)準(zhǔn),要由林業(yè)局組織有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合評定,目前他們還沒有組織人員對整改效果進(jìn)行驗(yàn)收。
“是否是高爾夫球場不是我們說了算,而要請有資質(zhì)的專家判斷。”金詠山說,到目前為止惠陽區(qū)住建局從來沒有做過類似的事情,因此不好妄下判斷。
“住建局至今沒有接到協(xié)查金玉東方高爾夫球場的請求,不知道他們在搞什么。”金詠山承認(rèn),為了招商引資的需要,他們給金玉東方審批了兩套獨(dú)棟別墅。而自2003年以來,國務(wù)院、國土資源部相繼5次發(fā)布政令,要求禁止向別墅供地。
相比之下,當(dāng)?shù)貒、林業(yè)部門對這一違法項(xiàng)目作過處理,但記者發(fā)現(xiàn),相關(guān)處理通知除“要求”外,沒有提出具體處罰措施,因此并未阻止球場建設(shè)。
更讓人不解的是,時至今日,惠陽區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)仍對金玉東方高爾夫球場是否違法“存疑”。副區(qū)長劉毅峰說:“金玉東方搞的是否是高爾夫球場不好說,聽說有洞的才是高爾夫球場,沒洞的就不算高爾夫球場。”
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