2010-10-11 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：測(cè)試超級(jí)管理員
（三）推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)發(fā)展。應(yīng)積極利用高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng)，以信息化基礎(chǔ)，促進(jìn)乘客、車輛、場(chǎng)站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)公共交通線路運(yùn)行顯示系統(tǒng)，多媒體綜合查詢系統(tǒng)、乘客服務(wù)信息系統(tǒng)，是廣大乘客能夠方便了解公共交通信息，合理安排出行。充分運(yùn)用信息技術(shù)，建立電腦營(yíng)運(yùn)管理系統(tǒng)和連接各停車場(chǎng)站的智能終端信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的指揮調(diào)度，提高運(yùn)營(yíng)效率。
四、優(yōu)化公共交通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率。
（一）大力發(fā)展公共汽車。公共汽車承擔(dān)著城市公共客運(yùn)的主要任務(wù)，建議在穩(wěn)步增加線路、延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)里程、擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面得基礎(chǔ)上，優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力配置，加快車輛更新步伐，選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的公共交通車輛，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需要和多樣化交通需求。公共汽車線路和停靠站點(diǎn)要盡量向居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校聚集區(qū)等城市功能區(qū)延伸，方便人民群眾生產(chǎn)生活。并采取有效措施積極扶持城鄉(xiāng)之間的公共交通發(fā)展，引導(dǎo)城市公共交通向農(nóng)村延伸服務(wù)，方便農(nóng)村客運(yùn)與城市公共交通的轉(zhuǎn)接換乘，解決農(nóng)民出行難問(wèn)題，中巴車作為公共汽車的補(bǔ)充，是中小城市公共交通的主要形式，應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。
（二）加快公共交通體制創(chuàng)新。建議公交企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)管理手段，提升管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，打造節(jié)約型企業(yè)。增加公共交通科技含量，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化人力資源總量和效益。繼續(xù)深化公交企業(yè)改革，增強(qiáng)公交企業(yè)服務(wù)能力。政府應(yīng)進(jìn)一步增加對(duì)公交事業(yè)的投入，公交事業(yè)的投入分為兩個(gè)部分，一部分是固定場(chǎng)所建設(shè)，另一部分是公交車輛投資，鑒于政府財(cái)力有限，建議進(jìn)行分類處理，把有限的資金用在最需要的地方。對(duì)于具有流動(dòng)性質(zhì)且資產(chǎn)折舊高的公共交通車輛，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)等方式參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的原則，在政府允許最高收益的范圍和幅度內(nèi)，由公交企業(yè)自行通過(guò)各種較靈活的方式進(jìn)行自籌解決。對(duì)于固定場(chǎng)所站點(diǎn)的建設(shè)，建議改變現(xiàn)有各公交線路首發(fā)站占路為站、影響市容市貌和城市交通燈情況，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
（三）公交發(fā)展應(yīng)注重以人為本。在今后發(fā)展中，為提高城市公共交通的工作效率，把城市居民以安全、快捷、經(jīng)濟(jì)的方式運(yùn)輸?shù)侥康牡兀阂庾R(shí)建議合理安排公交線路。在摸清城市人流、客流主要流向和數(shù)量的基礎(chǔ)上安排線路和沿線�？空军c(diǎn)，最大程度地滿足廣大群眾出行的基本需要；而是建議合理安排車輛密度。一些人流多的區(qū)域，應(yīng)該多安排車輛投入運(yùn)行，車輛投入在高峰和低峰時(shí)期應(yīng)有所區(qū)別；三是建議新增車輛必須注重環(huán)保和節(jié)能。公交車輛運(yùn)行時(shí)存在著廢棄和噪音污染，要逐漸淘汰一些污染嚴(yán)重的公交車輛，引入一些環(huán)保和節(jié)能的車輛，為建設(shè)循環(huán)性、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)做一些應(yīng)有的貢獻(xiàn)；四是隨著城市的發(fā)展，“城市熱島效應(yīng)”導(dǎo)致中心城市在炎熱的夏季氣溫高，而廣大乘客隨著城市生活水平的提高，對(duì)空調(diào)公交車的需要也明顯提高，建議在一些人流量大的線路推出空間空轎車，在舒適性方面進(jìn)一步滿足群眾對(duì)外出行的需要
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答復(fù)>>
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標(biāo)題：關(guān)于市政協(xié)十二屆二次會(huì)議第114號(hào)提案的答復(fù)
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答復(fù)單位： 答復(fù)時(shí)間：
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尊敬的陳云文委員：
您好。您提出的“關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通為百姓出行創(chuàng)造平安暢通環(huán)境的提案”收悉。經(jīng)我們認(rèn)真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、您的這一提案提得很好，您提得建議切中問(wèn)題要害。我市現(xiàn)有公交車輛806輛，運(yùn)營(yíng)線路41條，線路總長(zhǎng)度575.2公里，線網(wǎng)總長(zhǎng)度為316.45公里，占到城市客運(yùn)總量的一半以上，按照“財(cái)政安排優(yōu)先、稅費(fèi)扶持優(yōu)先、土地配置優(yōu)先、路權(quán)使用優(yōu)先”和“政府投入為主”的原則，使公共交通實(shí)現(xiàn)“總量上規(guī)模、車型上檔次、服務(wù)上臺(tái)階、管理上水平”的目標(biāo)已經(jīng)刻不容緩。您的四條建議對(duì)改善城市交通擁堵，改善群眾出行，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)城市公共交通可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
二、您提出的“關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通為百姓出行創(chuàng)造平安暢通環(huán)境”的建議，在這里需給您說(shuō)明的是：大同市人民政府于2007年12月出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施意見(jiàn)》，在《意見(jiàn)》中均已明確，有的已經(jīng)落實(shí)，比如去年新建設(shè)的御河西路，迎賓路等均新建設(shè)了港灣式公交專用軌道，古典式候車廳。有的正在落實(shí)，比如公交車輛的更新、雙燃料車的逐步引進(jìn)。有的已列入規(guī)劃，比如《意見(jiàn)》提出近期（到2010年）實(shí)現(xiàn)公共交通“總體上規(guī)模、車型上檔次、服務(wù)上臺(tái)階、管理上水平”的目標(biāo)，出行比重上升至20%以上，建成區(qū)公交線網(wǎng)密度達(dá)2.5公里/平方公里，同比增長(zhǎng) 25%。中遠(yuǎn)期基本形成貫通全市各區(qū)、縣的公交體系，使大同公交的各項(xiàng)指數(shù)達(dá)到全國(guó)同類城市水平�！兑庖�(jiàn)》明確了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是主要任務(wù)，要求加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，2010年前，公交線路增加到60調(diào)，同比增加21條；公交車總量達(dá)到1000輛，同比增加363輛（不含到期報(bào)廢車輛），其中2008年已更新200輛，使萬(wàn)人擁有公交車達(dá)到8-10標(biāo)臺(tái)，同比增加3-5標(biāo)臺(tái)；改造火車站、同煤集團(tuán)調(diào)停車場(chǎng)2個(gè)。新建與東新區(qū)等掉停車場(chǎng)3個(gè)，新建修理廠1個(gè)，新建交通換乘樞紐站5個(gè)。要求加快BRT快速公交的可行性研究；積極推動(dòng)公交智能化、信息化發(fā)展，2008年建設(shè)智能化調(diào)度系統(tǒng)；進(jìn)一步優(yōu)化公交路網(wǎng)規(guī)劃，擴(kuò)大公交服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量等等。
三、關(guān)于您提出的進(jìn)一步“提高認(rèn)識(shí)，明確優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)思想“的建議，在《意見(jiàn)。中已明確，”公交優(yōu)先“戰(zhàn)略正在逐步實(shí)施，知識(shí)由于政府財(cái)力所限，落實(shí)的力度還不夠，今后隨著政府的投入的力度不斷加大，您將看到一個(gè)配置合理、線路優(yōu)化、合理科學(xué)的公共交通體系，廣大市民群眾的出行環(huán)境會(huì)逐步得到改善。
