堅持“一個統(tǒng)領”——轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設。
轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設是我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總抓手,是山西走出資源型地區(qū)科學發(fā)展新路的關(guān)鍵所在。我市在轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設這方面雖然取得了一定成效,但在實際推進過程中,整體看重視不夠、進展不快、力度不大、創(chuàng)新不足,沒有發(fā)揮出轉(zhuǎn)型綜改在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領帶動作用,也沒有看到轉(zhuǎn)型綜改在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的顯著成效。要實現(xiàn)大同的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設為統(tǒng)領,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領域,抓住轉(zhuǎn)型綜改這個政策紅利,抓好轉(zhuǎn)型標桿項目建設這個推進重點,先行先試、放膽前行,突出特色、縮短路徑,在完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解體制機制障礙上下功夫,加快完成我市轉(zhuǎn)型綜改試驗的具體實施方案,加快以綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展為目標的“一市一板塊”、 “一縣一任務”先行試點工作,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、非煤產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,努力成為全省率先走出資源型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的示范城市。
抓好“三件大事”
目標:實現(xiàn)強市、富民和城市影響力的同步發(fā)展與提高
抓好“三件大事”—— 增強經(jīng)濟實力、提高城鄉(xiāng)居民收入、辦好國際太陽能賽事。
第一件大事,就是要“四化同步”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的跨越提升。發(fā)展不快、經(jīng)濟實力不強是當前大同最大的問題。無論是經(jīng)濟總量,還是增長速度,無論是人均水平,還是對外貿(mào)易,在全省排序均靠后,這就迫切要求我市必須把提高發(fā)展水平、增強經(jīng)濟實力作為頭等大事。就是要按照“四化同步”的要求,抓住重點,全面推進,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和城市建設等方面實現(xiàn)突破。今年地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)“雙千億”,力爭到“十二五”期末,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元,固定資產(chǎn)投資突破2000億元。
第二件大事,就是要千方百計,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入的快速增長。黨的十八大明確提出了實現(xiàn)居民收入的倍增目標。2012年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是21482元,增長13.6%,農(nóng)民人均純收入5642元,增長14.3%,雖然增速都在全省平均水平之上,但總體收入水平在全省分別位居第8位和第9位。因此,增加城鄉(xiāng)居民收入,認真解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展最緊迫的民生問題,也是實現(xiàn)黨的十八大提出的到2020年實現(xiàn)“兩個翻番”目標的根本要求。這就要求我們必須采取行之有效的措施,擴大就業(yè)規(guī)模,拓寬增收渠道,穩(wěn)定增加收入,進一步提高社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平,讓廣大群眾生活更有尊嚴、發(fā)展更有機會、利益更有保障,確保發(fā)展成果由人民共享。
第三件大事,就是要舉全市之力,圓滿完成國際太陽能賽事。2013中國國際太陽能十項全能競賽將在我市舉辦,這不僅是各國展示新能源技術(shù)與節(jié)能減排成果的良好機會,也是引入全球領先的新能源技術(shù),進一步提高我國在清潔能源領域國際競爭力的有力舉措,更是我市推動區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣新型能源普及應用的良好契機。我們一定要舉全市之力,建設好場館、組織好賽事、服務好賽隊、宣傳好大同,以賽事促交流,以賽事促轉(zhuǎn)型,以賽事促發(fā)展,真正辦成展示我市新能源成果、展示美麗大同新形象的高水平國際大賽。
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