摘要:對于目前在房地產(chǎn)買賣合同交易過程當(dāng)中開發(fā)商或中介公司要求買房人先交定金再簽訂正式商品房買賣合同的做法導(dǎo)致的眾多買房人定金不能退回的問題,引起眾多已購房者的憤怒,也引發(fā)了準(zhǔn)備購房者的擔(dān)心與疑慮。那么對于購房定金問題,購房人是如何理解的,遇到購房定金問題又是如何做的,對購房定金問題法律又是如何規(guī)定的,購房定金什么情況下能退,什么情況下不能退,如果定金能退,那么用什么方式退?怎么樣將不能退的定金退回?
一、定金能不能退
目前開發(fā)商在與買受人簽正式商品房買賣合同之前一般都通過認(rèn)購、訂購、預(yù)定等方式向買受人收受定金。如果買受人不來與開發(fā)商簽合同或雙方對合同的條款達(dá)不成一致意見,大多數(shù)開發(fā)商定金是不退的。這種定金或訂金的約定,對買受人極為不利,使買受人在簽約時(shí)處于受制于人的境地,買受人往往在定金不退的壓力下,違心地接受開發(fā)商的不平等條款,自己的真實(shí)意思也不能體現(xiàn)在合同中,有失合同公平、公正的原則。好多購房人認(rèn)為,購房定金與其它商品交易一樣,就像平常買東西一樣,交了定金就是這個(gè)東西給我留著,我準(zhǔn)備要了,如果東西我不要了,定金就算我給你的賠償,以此類推到房子上,認(rèn)為一旦簽訂了商品房認(rèn)購書,無論什么原因房子最終沒有買成,定金就一定不能返還了,有些人甚至自動(dòng)放棄了取回定金,這其實(shí)是一種誤解。其實(shí)定金是可以退的。那么在什么條件下定金可以退,什么條件下定金不能退?
二、定金的法律規(guī)定
到目前為止,涉及到定金的法律規(guī)定有下:《合同法》、《擔(dān)保法》、《擔(dān)保法司法解釋》、《商品房買賣合同糾紛司法解釋》。部門規(guī)章有:《商品房銷售管理辦法》等!吨腥A人民共和國合同法》第一百一十五條對定金問題規(guī)定如下:給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。《中華人民共和國擔(dān)保法》第八十九條規(guī)定:當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金!吨腥A人民共和國擔(dān)保法司法解釋》第六部分第一百一十五條規(guī)定:當(dāng)事人約定以交付定金作為訂立主合同擔(dān)保的,給付定金的一方拒絕訂立主合同的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方拒絕訂立合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定:出賣人通過認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。另外,建設(shè)部的《商品房銷售管理辦法》規(guī)定:“符合商品房銷售條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在訂立商品房買賣合同之前,向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的,訂立商品房買賣合同時(shí),所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?shù)肿鞣績r(jià)款,當(dāng)事人未能訂立商品房買賣合同的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人返還所收費(fèi)用”。除了法律法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定之外,北京市房屋交易相關(guān)主管部門也做了一些的工作,比如在 2005年3月15日北京市建設(shè)委員會和北京市工商行政管理局聯(lián)合制定了《北京市商品房認(rèn)購書》格式合同,要求開發(fā)商按此格式合同的內(nèi)容執(zhí)行。認(rèn)購書的格式條款內(nèi)容實(shí)際上是對《合同法》、《擔(dān)保法》、《擔(dān)保法司法解釋》、《商品房買賣合同糾紛司法解釋》等具體法律法規(guī)的具體化。該認(rèn)購協(xié)議書的第四條規(guī)定:認(rèn)購人同意在支付定金之日起_____日內(nèi),與出賣人協(xié)商商品房買賣合同的相關(guān)條款(本款約定的期限為協(xié)商簽約的起始時(shí)限,而非終止時(shí)限)。第六條規(guī)定:認(rèn)購人在第四條第二款約定的期限內(nèi)與出賣人協(xié)商商品房買賣合同的相關(guān)條款,但雙方未達(dá)成一致意見,自第四條第二款約定的期限屆滿之次日起超過___日的,本認(rèn)購書自動(dòng)解除;雙方也可以協(xié)商解除本認(rèn)購書。出賣人應(yīng)當(dāng)在本認(rèn)購書解除之日起___日內(nèi)將已收取的定金退還認(rèn)購人。從以上的法律規(guī)定及具體行政措施我們可以得出如下結(jié)論:商品房認(rèn)購書作為商品房買賣預(yù)約合同,其中的定金條款,是在一方違約,導(dǎo)致無法簽訂商品房買賣合同時(shí),對守約方的保護(hù)和救濟(jì)。然而,當(dāng)雙方對正式的商品房買賣合同主要條款不能協(xié)商一致時(shí),不能認(rèn)為任何一方存在違約行為。在這種情況下,認(rèn)購書中的定金條款就不適用了。如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理,即買受人因自己的原因放棄購買此房屋,不來簽訂買賣合同,或者出賣人違約,不賣此房屋,那么不履行約定的義務(wù)一方無權(quán)要求返還定金;接受定金的一方不履行約定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。如果買賣雙方對預(yù)售或銷售契約及補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容難以達(dá)成一致,而未能簽約的,不能歸責(zé)于任何一方,所以出賣人應(yīng)把定金全數(shù)返還買受人。
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