北京市出臺系列物業(yè)政策保業(yè)主滿意度
據(jù)了解,因前期物業(yè)交接不到位、物業(yè)服務(wù)參差不齊,以及收繳停車費等問題,業(yè)主常以拒繳物業(yè)費與物業(yè)公司對峙,拒繳物業(yè)費屢見不鮮。
2011年,北京市住建委發(fā)布的《北京市住宅區(qū)管理規(guī)約》示范文本中曾規(guī)定,長期欠繳物業(yè)費的業(yè)主,可公示其欠繳費用及門牌號。若仍不繳納的,業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人可以依法向人民法院提起訴訟。
物業(yè)費用有法可依
新出臺的《資金管理暫行辦法》明確,如果業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)資金和其他分攤費用,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)及時催繳。業(yè)主拖欠專項維修資金的,由業(yè)主大會開戶銀行負責(zé)催繳。全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)在小區(qū)《管理規(guī)約》中確定業(yè)主欠費的追繳辦法,包括公示欠費業(yè)主名單、限制欠費業(yè)主共同管理的權(quán)利、收取滯納金等懲戒措施和具體實施主體。
業(yè)委會成員在不久的將來,將可以領(lǐng)工資和補貼,這是第一次以文件形式予以明確。此外,如果共有部分收益不夠合理支出的,不足部分由業(yè)主分攤,存入業(yè)主共有資金賬戶中。
《資金管理暫行辦法》規(guī)定,業(yè)主共有資金的賬戶中的資金,可用來支付包括業(yè)主大會、業(yè)主委員會的辦公費用及人員工資、津貼、福利費用等;財務(wù)、審計、承接查驗、物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理等費用。住建委相關(guān)負責(zé)人表示,業(yè)委會成員的福利標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主來約定。業(yè)主大會要依法建立業(yè)主共有資金財務(wù)管理制度,聘請專門的財務(wù)管理人員,建立財務(wù)檔案,從制度和人員上保障資金安全。
此外,業(yè)主大會必須建立年度預(yù)決算制度、年度公示制度、資金查詢制度和年度審計制度,保障業(yè)主的知情權(quán)和業(yè)主共有資金管理和使用的透明。業(yè)主大會還須設(shè)立專門機構(gòu),監(jiān)督業(yè)主共有資金的使用。業(yè)主大會具有法律責(zé)任,業(yè)主大會及其工作人員侵占、挪用業(yè)主共有資金的,相關(guān)業(yè)主可以向人民法院起訴。
北京市住建委表示,當(dāng)前物業(yè)服務(wù)企業(yè)通常是與每戶業(yè)主簽訂單獨的物業(yè)服務(wù)合同。造成物業(yè)服務(wù)合同主體的錯誤,為物業(yè)服務(wù)欠費糾紛的解決埋下隱患。為保證其透明,《暫行辦法》要求業(yè)主大會必須建年度公示和審計制度。另外,如果業(yè)主欠物業(yè)費,業(yè)主大會可按約定公示欠費業(yè)主姓名、收取滯納金等。
實行業(yè)主大會賬戶制
近日,北京市住建委就《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會備案登記管理辦法》(征求意見稿)和《北京市住宅區(qū)業(yè)主共有資金管理暫行辦法》開始向社會公開征求意見。今后,業(yè)主大會將作為實體組織,收繳小區(qū)公共部分收益、物業(yè)費,同時代表全體業(yè)主與物業(yè)公司簽署服務(wù)協(xié)議,繳納物業(yè)費,發(fā)放業(yè)委會成員工資、津貼等。
《資金管理暫行辦法》規(guī)定,共有資金是全體業(yè)主共同所有的資金。主要包括物業(yè)服務(wù)資金、住宅專項維修資金、物業(yè)共用部分經(jīng)營收益、業(yè)主依據(jù)管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會會議決定分攤的費用、業(yè)主大會的其他合法收入。小區(qū)業(yè)主大會成立并登記后,可到銀行開立業(yè)主共有資金賬戶,分類存儲業(yè)主共有資金。
據(jù)記者了解,此前,北京市住建委已允許業(yè)主大會申領(lǐng)組織機構(gòu)代碼證書,刻制印章,在銀行開立業(yè)主大會賬戶管理業(yè)主共有資金,使得業(yè)主大會有了“法人”資格(實體組織),并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
因此,以往交給物業(yè)公司的物業(yè)費,可以以物業(yè)服務(wù)資金的方式,首先交給業(yè)主大會,再劃轉(zhuǎn)給物業(yè)公司。同時,過去業(yè)主們繳存的住宅專項維修資金,今后也能直接劃轉(zhuǎn)到業(yè)主大會的賬戶中,使用起來更加方便。
《備案登記管理辦法》首次明確了業(yè)主大會印章使用范圍。且使用業(yè)主大會印章應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體業(yè)主共同決定。監(jiān)事會主任應(yīng)當(dāng)負責(zé)保管業(yè)主大會印章,印章使用后,監(jiān)事會保管全體業(yè)主共同決定形成的書面決議或?qū)唧w事項的授權(quán)委托書。
監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會確定的職責(zé)和監(jiān)事會工作規(guī)程開展工作,監(jiān)事會成員不得擔(dān)任業(yè)委會委員,不得干涉業(yè)主委員會的日常工作。選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者不再接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)事實服務(wù);籌集、管理和使用專項維修資金;決定物業(yè)共用部分的經(jīng)營方式,管理、使用物業(yè)共用部分經(jīng)營收益;申請改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施。
申請分立或者合并物業(yè)管理區(qū)域;改變或者撤銷本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主、業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決議;對業(yè)主違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的行為,向人民法院提起訴訟;管理規(guī)約約定應(yīng)當(dāng)使用業(yè)主大會印章的其他事項。
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