最近，南山區(qū)年金桃園大廈商住樓限期滿后，政府將無償收回金桃園大廈地塊使用權(quán)一事，鬧得沸沸揚揚。成為引輿論和媒體最關(guān)注的事情。

　　根據(jù)有關(guān)媒體報道：南山區(qū)金桃園大廈是一棟20層的商住樓，日前該樓“一期業(yè)主被告知，原深圳市規(guī)劃國土委在轉(zhuǎn)讓土地時，曾明確規(guī)定土地出讓年限期滿后，政府將無償收回金桃園大廈地塊使用權(quán)，本地塊上建筑及其他附著物也由政府無償取得，業(yè)主如要維權(quán)可以找政府。

　　開發(fā)商必須在年限到期后十日內(nèi)辦理房地產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù)，否則由政府進行注銷。羅沙公司承認確有此事，但表示他們也無能為力。而深圳市規(guī)劃國土部門重申將按合同辦事。”報道稱，“在全國歷來的土地出讓交易中，這還尚屬首次。金桃園小區(qū)將成全國第一家土地使用權(quán)到期后將被政府無償收回的物業(yè)”。

　　位于深圳市南山區(qū)的金桃園小區(qū)將成“全國第一家土地使用權(quán)到期后將被政府無償收回的物業(yè)”。7月26日，深圳規(guī)劃國土委就此事作出回應(yīng)，稱這一說法“沒有依據(jù)”，2007年施行的《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期;非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。”

　　有網(wǎng)友質(zhì)疑，該報道所提樓盤“規(guī)定房產(chǎn)使用期是70年，從1998年開始”，房產(chǎn)使用權(quán)還有50多年才到期，而早在今年1月份，就有媒體報道過上海“國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓70年產(chǎn)權(quán)”的有關(guān)情況，“金桃園大廈不可能成為全國第一家土地使用權(quán)到期后將被政府無償收回的物業(yè)”。

　　土地使用期滿70年后政府是否要無償收回房產(chǎn)?7月26日下午，記者就此事采訪深圳市規(guī)劃國土委有關(guān)負責人，得到的答復是：“個別媒體關(guān)于‘深圳政府全國首次無償收回土地到期房產(chǎn)’是沒有依據(jù)的，深圳市規(guī)劃國土委及第二直屬管理局從未就金桃園大廈的土地使用權(quán)到期后如何處理接受過記者的采訪。”

　　據(jù)該委介紹，1990年施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第40條規(guī)定：“土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。”第41條規(guī)定：“土地使用權(quán)期滿，土地使用者可以申請續(xù)期。需要續(xù)期的，應(yīng)當依照本條例第二章的規(guī)定重新簽訂合同，支付土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。”

　　1995年施行的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第21條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當予以批準。經(jīng)批準準予續(xù)期的，應(yīng)當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準的，土地使用權(quán)由國家無償收回。”

　　1994年施行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》第50至54條亦規(guī)定了土地使用權(quán)年期屆滿的處理方法。

　　“1998年簽訂的金桃園大廈(T202-0205宗地)的土地使用權(quán)合同(深地合字[1998]3046號)為當時深圳市通用的土地使用權(quán)出讓合同標準版本，是根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定擬定的，其中第十四條約定了土地出讓年限屆滿的處理方法，包括可申請續(xù)期繼續(xù)使用該土地，該條款符合當時的法律法規(guī)規(guī)定。”深圳規(guī)劃國土委表示。

　　但是，2007年施行的《中華人民共和國物權(quán)法》第148條規(guī)定：“建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當依照本法第四十二條的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補償，并退還相應(yīng)的出讓金。”第149條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。”

　　深圳規(guī)劃國土委強調(diào)，根據(jù)這一法律規(guī)定，“桃園大廈中住宅部分的土地使用權(quán)期間屆滿后依據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定自動續(xù)期，非住宅部分的土地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。屆時請金桃園大廈的業(yè)主按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。”

　　該委有關(guān)負責人表示，我國的法律法規(guī)規(guī)定，土地使用權(quán)出讓，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為�；�于土地使用權(quán)的有期限性，相關(guān)的法律法規(guī)亦規(guī)定了使用期限屆滿的處理方法。

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