近日，于家園一區(qū)因成為首家取得業(yè)主大會(huì)“法人資格”的社區(qū)而備受社會(huì)關(guān)注。

　　上周四，懷柔區(qū)于家園一區(qū)的業(yè)主大會(huì)備案登記，成為全國(guó)首個(gè)取得獨(dú)立民事主體資格的業(yè)主大會(huì)(詳見(jiàn)本報(bào)6月17日A11版)。今年9月開(kāi)始，在懷柔區(qū)率先進(jìn)行的這一試點(diǎn)工作將在全市推廣。業(yè)主大會(huì)備案登記制度將為小區(qū)帶來(lái)哪些改變?小區(qū)物業(yè)費(fèi)欠繳的狀況能否得到改善?本報(bào)記者在懷柔區(qū)選擇了多家社區(qū)進(jìn)行調(diào)查。

　　2006年，于家園一區(qū)首屆業(yè)委會(huì)成立，并聘任了一家新物業(yè)公司。一年時(shí)間后，因小區(qū)建設(shè)遺留問(wèn)題、公共收益等問(wèn)題難以解決，業(yè)委會(huì)成員全部辭職。2009年2月份，因業(yè)主不同意將每年200多元的物業(yè)費(fèi)漲價(jià)，由首屆業(yè)委會(huì)聘任的物業(yè)公司以物業(yè)費(fèi)太低無(wú)法進(jìn)行服務(wù)撤離。

　　“小區(qū)沒(méi)有業(yè)委會(huì)，沒(méi)有物業(yè)，處于管理的真空，出現(xiàn)了很多問(wèn)題。在居委會(huì)等部門(mén)的協(xié)助下，2009年5月3日，我被大家選為業(yè)委會(huì)主任。”丁淑元介紹，第二屆業(yè)委會(huì)成立后，隨之讓大家投票，共同決定選聘了一家新物業(yè)，按照保潔、綠化、維修等事項(xiàng)約定，為每戶提供“菜單式服務(wù)”。

　　“這是業(yè)主大會(huì)登記證，你看，是‘京懷業(yè)字第0001號(hào)’，這是業(yè)主大會(huì)公章，這張是組織機(jī)構(gòu)代碼證。”前天上午，在該小區(qū)園丁俱樂(lè)部，丁淑元一樣樣指著介紹，“這個(gè)機(jī)構(gòu)代碼證就是用來(lái)開(kāi)戶存公共維修基金的，我們共同確定和銀行談，選定一家利率高的銀行開(kāi)戶。”丁淑元稱，目前小區(qū)正在和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，以期將業(yè)主們的公共維修基金轉(zhuǎn)入公共賬戶。

　　“從法律上講，業(yè)主大會(huì)有了法人資格，業(yè)主受侵害了，就可以起訴物業(yè)，業(yè)主不繳物業(yè)費(fèi)，也可起訴業(yè)主。”

　　馥郁苑小區(qū)因業(yè)委會(huì)成立較早，且物業(yè)公司已在該小區(qū)服務(wù)了約10年，業(yè)主自治情況較好等原因，成為懷柔區(qū)首批試行業(yè)主大會(huì)注冊(cè)法人資格的試點(diǎn)之一。

　　前天上午，馥郁苑小區(qū)北大門(mén)，物業(yè)公司幾名工作人員正忙著為小區(qū)業(yè)主發(fā)放 “業(yè)主一卡通” 及業(yè)主公共決策平臺(tái)使用手冊(cè)。“注冊(cè)后，可以看到自己的公共維修基金賬戶，還可以在網(wǎng)上進(jìn)行投票。”一工作人員利用登記、發(fā)卡的間隙向圍著領(lǐng)卡的業(yè)主介紹一卡通的作用及使用方法。

　　“這是我家的房本和戶口簿。”上午10點(diǎn)多，業(yè)主王女士拿著相關(guān)證明材料，在登記本上簽名并領(lǐng)取了業(yè)主一卡通，“物業(yè)服務(wù)要是有問(wèn)題，可以通過(guò)一卡通提意見(jiàn)嗎?”“可以，我們今后也會(huì)去網(wǎng)上隨時(shí)收集大家的意見(jiàn)和建議，咱們的溝通將會(huì)更直接。”物業(yè)公司一相關(guān)負(fù)責(zé)人回答。

　　談及業(yè)主大會(huì)取得法人資格，物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這將會(huì)為物業(yè)服務(wù)和管理帶來(lái)很大方便：“就拿物業(yè)費(fèi)收繳來(lái)說(shuō)。物業(yè)服務(wù)總有不盡如人意的地方，每年也總有極少數(shù)業(yè)主以此拒繳物業(yè)費(fèi)，為了追討物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司曾多次起訴業(yè)主。”該負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)�物業(yè)公司一共也就10個(gè)人，訴訟牽涉了物業(yè)極大的人力物力，“如今業(yè)主大會(huì)登記注冊(cè)了，有了法人資格，我們就不用針對(duì)單戶業(yè)主追繳欠費(fèi)了，就可以直接對(duì)應(yīng)業(yè)主大會(huì)，由業(yè)委會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)解決。”

　　該小區(qū)業(yè)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，業(yè)主大會(huì)登記法人資格，將會(huì)令業(yè)委會(huì)擺脫尷尬的處境，從而在維護(hù)業(yè)主利益、推動(dòng)小區(qū)自治方面取得主動(dòng)權(quán)。

　　問(wèn)題小區(qū)盼新政解燃眉之急，怡成花園小區(qū)物業(yè)公司一個(gè)多月前已經(jīng)撤走，業(yè)委會(huì)主任也多次表示辭職，“現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)管理成了真空。”該小區(qū)業(yè)主稱，希望正在進(jìn)行的業(yè)主大會(huì)登記試點(diǎn)工作能夠解決該小區(qū)的燃眉之急。

　　記者在該小區(qū)各樓門(mén)廳等醒目位置看到多種通知，包括該小區(qū)所在區(qū)域電力公司催繳電費(fèi)的通知，還有居委會(huì)要求每家住戶預(yù)交1000元應(yīng)急費(fèi)用的通知，及小區(qū)部分業(yè)主繳納應(yīng)急費(fèi)用收支情況說(shuō)明。

　　多位業(yè)主反映，小區(qū)一直存在安全無(wú)法保障、私搭亂建成風(fēng)等問(wèn)題。“小區(qū)管理不好，大家就不繳物業(yè)費(fèi)，后來(lái)不繳的業(yè)主就越來(lái)越多，上個(gè)月，因?yàn)榍冯娰M(fèi)的問(wèn)題，小區(qū)還被停了3天電”。

　　不少業(yè)主盼望業(yè)主一卡通能解決小區(qū)的實(shí)際問(wèn)題。“領(lǐng)回來(lái)就放在家里了，說(shuō)是小小卡片威力很大，但是我們?cè)趺从媚?這能解決我們小區(qū)的問(wèn)題嗎?”業(yè)主王先生關(guān)切地說(shuō)。

　　懷柔區(qū)住建委工作人員說(shuō)，目前，懷柔有200多個(gè)小區(qū)，已經(jīng)有105個(gè)小區(qū)在試點(diǎn)前成立過(guò)業(yè)主大會(huì)，其余小區(qū)中也即將成立業(yè)主大會(huì)并登記獲得“法人資格”，隨后可以自行開(kāi)展與物業(yè)共用部分相關(guān)的管理活動(dòng)。登記證書(shū)由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放，接下來(lái)的工作就是陸續(xù)對(duì)各小區(qū)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行登記。8月31日之前預(yù)計(jì)將組建成立工作全部完成。

　　該工作人員稱，之所以懷柔能被設(shè)為試點(diǎn)，是因?yàn)閼讶峁灿芯用?萬(wàn)余戶，小區(qū)的規(guī)模比較小，一般都是幾棟樓一個(gè)小區(qū)。從小區(qū)的數(shù)量和業(yè)主委員會(huì)成立的比例來(lái)看，懷柔是全市比例最高的區(qū)縣。另外，在懷柔區(qū)，一些街道辦事處有物業(yè)管理科室，基層對(duì)小區(qū)管理工作了解較多，政策推廣基礎(chǔ)比較好。

　　過(guò)去業(yè)主欠費(fèi)，物業(yè)公司只能用訴訟的手段追討。今后物業(yè)費(fèi)歸集到業(yè)主大會(huì)賬號(hào)中。如果業(yè)主欠費(fèi)，將被記下一筆賬，今后在賣(mài)房或者遺產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)名時(shí)，將被追要過(guò)去欠下的物業(yè)費(fèi)。舒可心稱，這是非常有效的治理辦法，也是全世界普遍使用的有效辦法。

　　另外，業(yè)主大會(huì)更有利于保護(hù)業(yè)主利益。過(guò)去專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬號(hào)是在業(yè)委會(huì)的名下，存在著缺陷和漏洞。業(yè)委會(huì)如果亂使用這部分錢(qián)，只能算民事侵權(quán)或違約，不構(gòu)成刑事犯罪。今后業(yè)主大會(huì)有了“法人資格”，對(duì)業(yè)委會(huì)有很大的威懾力，物權(quán)法規(guī)定業(yè)委會(huì)沒(méi)有權(quán)利用這部分錢(qián)，業(yè)委會(huì)只是管理人。如果業(yè)委會(huì)亂使用這部分錢(qián)將可能面臨承擔(dān)刑事責(zé)任。本版采寫(xiě)/記者 李慧博 張淑玲

• ·徐州睢寧縣副縣長(zhǎng)出席“不讓毒品進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園”主題宣傳活動(dòng)
• ·大同市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕
• ·推動(dòng)新能源綠色社區(qū)建設(shè)追求綠色發(fā)展
• ·求購(gòu)大同文慧苑（沙嶺社區(qū)）房
• ·社區(qū)環(huán)境漸漸成為了大同買(mǎi)房者首選的品質(zhì)要求
• ·廣州開(kāi)發(fā)商毀祖墳建公墓引發(fā)社區(qū)群眾聯(lián)名怒告
• ·新建樓盤(pán)成熟社區(qū)成為大同市民購(gòu)房的最大糾結(jié)
• ·太原市杏花嶺區(qū)打造和諧社區(qū)提升居民幸福指數(shù)