小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正夢(mèng)被擊碎 業(yè)內(nèi)：短期內(nèi)不會(huì)消失
2013-11-27 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)近期頻頻表態(tài)，小產(chǎn)權(quán)房不存在“轉(zhuǎn)正”的可能性。十八屆三中全會(huì)前后，不斷有消息傳出小產(chǎn)權(quán)房有望“轉(zhuǎn)正”，其價(jià)格也是“水漲船高”。兩部委在遏制這股反彈風(fēng)的同時(shí)，也引發(fā)了人們對(duì)小產(chǎn)權(quán)房未來(lái)“命運(yùn)”的新猜想。
兩部委重拳擊碎小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正夢(mèng)”
24日上午，國(guó)土部、住建部聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)遏制小產(chǎn)權(quán)房工作做出詳細(xì)部署，“對(duì)在建、在售的堅(jiān)決叫停，并依法查處”。僅僅兩天前，兩部委在22日還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知》。小產(chǎn)權(quán)房的“轉(zhuǎn)正夢(mèng)”被兩部委重拳擊碎。
十八屆三中全會(huì)前后，不斷有消息傳出小產(chǎn)權(quán)房有望“轉(zhuǎn)正”。隨著小產(chǎn)權(quán)房有望“轉(zhuǎn)正”的預(yù)期漸長(zhǎng)，各地對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的炒作風(fēng)氣日漲，小產(chǎn)權(quán)房短期內(nèi)也出現(xiàn)跳價(jià)的現(xiàn)象。其中，北京個(gè)別小產(chǎn)權(quán)房的售價(jià)甚至幾天里上漲了千元。國(guó)土部副部長(zhǎng)徐德明認(rèn)為，很多人對(duì)三中全會(huì)的有關(guān)規(guī)定并沒(méi)有正確解讀。
“《決定》提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，但具體的集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地的入市，必須以嚴(yán)格用途管制符合用地規(guī)范為前提，這是大前提，是前置條件，是硬杠杠，決不能違背，更不可逾越。而小產(chǎn)權(quán)房恰恰無(wú)視法律，逾越紅線。”徐德明說(shuō)。
作為小產(chǎn)權(quán)房“重災(zāi)區(qū)”，北京市率先采取行動(dòng)。25日，北京市國(guó)土局表示，對(duì)新增、在建的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目嚴(yán)厲打擊，尤其是對(duì)違反規(guī)劃，占用耕地、基本農(nóng)田的項(xiàng)目堅(jiān)決予以拆除。其中，懷柔區(qū)國(guó)土分局要求下屬國(guó)土所安排一半以上人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行集中排查。
業(yè)內(nèi)：小產(chǎn)權(quán)房短期內(nèi)不可能消失
對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)正問(wèn)題，房地產(chǎn)業(yè)界一直充滿著爭(zhēng)議。在中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉看來(lái)，小產(chǎn)權(quán)房永遠(yuǎn)不可能轉(zhuǎn)正。他認(rèn)為，大部分小產(chǎn)權(quán)房都是利用集體經(jīng)營(yíng)用地，在商品房市場(chǎng)都已經(jīng)收緊商業(yè)用途轉(zhuǎn)住宅的情況下，小產(chǎn)權(quán)房更不可能違規(guī)轉(zhuǎn)變用途為商品住宅。
不過(guò)，曾在1998年作為房改課題組組長(zhǎng)的中房集團(tuán)原董事長(zhǎng)、現(xiàn)任中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)的孟曉蘇近日在廣東參加一個(gè)論壇上表示，小產(chǎn)權(quán)房肯定會(huì)轉(zhuǎn)正。他表示，國(guó)土部、住建部上周末發(fā)布的叫停小產(chǎn)權(quán)房違法建設(shè)、銷售的文件僅僅是為了擺姿態(tài)遏制投資而已。
對(duì)于現(xiàn)在的政策法規(guī)一直未對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)正有做出任何松口。孟曉蘇表示，“小產(chǎn)權(quán)房違法，那就修改法律，當(dāng)年土地承包制也是違法，后來(lái)改的是法律。”他認(rèn)為，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，媒體要讓農(nóng)民自己發(fā)出聲音，問(wèn)他們?cè)覆辉皋D(zhuǎn)正。“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正要補(bǔ)交地價(jià)，沒(méi)人愿意補(bǔ)，征房產(chǎn)稅即可。”
“小產(chǎn)權(quán)房作為客觀上解決中低收入居住問(wèn)題的一個(gè)形式短期內(nèi)不可能消失。”同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題不是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的問(wèn)題，而是我們整個(gè)住房市場(chǎng)保障體系的問(wèn)題。尤其是在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要著手首先解決“失地”農(nóng)民的住房保障問(wèn)題。如果這些問(wèn)題解決不了，即使官方拿出小產(chǎn)房的“轉(zhuǎn)正”方案，市場(chǎng)也不會(huì)有很高的接受積極性。
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