摘要:“建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式迫切需要從‘金錢(qián)經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)向‘民生經(jīng)濟(jì)’。”著名建筑學(xué)家、清華大學(xué)教授吳良鏞今日呼吁。
在2013年人居科學(xué)國(guó)際論壇上,91歲的吳良鏞站著向中外同行做了近一小時(shí)的題為“新型城鎮(zhèn)化與中國(guó)人居科學(xué)發(fā)展”的主旨報(bào)告。他說(shuō),在中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,住房并不單純是一個(gè)蓋房子的問(wèn)題。現(xiàn)在住房總量已經(jīng)不小,應(yīng)該注意避免不合時(shí)宜的超建問(wèn)題,房地產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)逐步注入社會(huì)內(nèi)涵,應(yīng)向與城市發(fā)展緊密相連的安居過(guò)程過(guò)渡,努力滿足不同居民特別是低收入居民的住房需求。
吳良鏞說(shuō),從這個(gè)角度看,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式迫切需要從“金錢(qián)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“民生經(jīng)濟(jì)”。要將人民群眾的空間需要作為一切空間規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)和分配的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,兼顧資本效率與社會(huì)公平,統(tǒng)籌土地與人口城鎮(zhèn)化,逐步實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的全面發(fā)展。
吳良鏞說(shuō),必須把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化過(guò)程。霧霾、江河土壤污染、生態(tài)災(zāi)害等都是目前中國(guó)面臨的迫切問(wèn)題?焖俪擎(zhèn)化驅(qū)使房地產(chǎn)的急性繁榮,超高層建筑層出不窮,大規(guī)模新城建設(shè)甚囂塵上,加上國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃工作的缺陷等,綜合導(dǎo)致國(guó)土破碎,大量的自然山水、鄉(xiāng)村田園被蠶食。
吳良鏞感慨,2007年他在中國(guó)科學(xué)院大會(huì)上提出“城鄉(xiāng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型”,今天看來(lái)仍是重要任務(wù)。城鎮(zhèn)化關(guān)系國(guó)計(jì)民生,需要在國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),對(duì)于現(xiàn)行的某些城市建設(shè)做法,則需要重新加以審視,進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。
吳良鏞說(shuō),城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期歷史過(guò)程,無(wú)法用某個(gè)簡(jiǎn)單的目標(biāo)指標(biāo)來(lái)概括。中國(guó)城鎮(zhèn)化率如果上升到70%,將牽涉數(shù)億人口,涉及人口、資源、環(huán)境、交通、住房等各個(gè)方面,因此城鎮(zhèn)化要以問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住“復(fù)雜問(wèn)題的簡(jiǎn)單求解”,如在區(qū)域尺度上,大致以一省為“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”,統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等各個(gè)系統(tǒng);在城市與城市群的尺度上,采用有機(jī)分散的布局建設(shè)發(fā)展;宜將縣域農(nóng)村基層治理作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要戰(zhàn)略,以“縣域”為單元,有序推及農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
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