王鈺林：北京版細(xì)則最全面最細(xì)致可操作性強(qiáng)

摘要：日前，全國(guó)已有20多個(gè)城市交出了地方版“國(guó)五條”細(xì)則答卷。南京版100余字，貴陽(yáng)版100余字，長(zhǎng)沙版甚至不足60字……細(xì)則中既未提限購(gòu)、限貸，也不提“20%個(gè)稅”，只交代一句籠統(tǒng)的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。與此相比，“北京確實(shí)拿出點(diǎn)東西了，相對(duì)嚴(yán)格一些，并且可操作”住建部政策研究中心原副主任王玨林表示。

　　與廣州、南京、杭州等城市籠統(tǒng)地規(guī)定“新建商品住房?jī)r(jià)格增幅低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅”的“限漲令”相比，北京市2013年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)不僅提到了進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，還提出將自住型、改善型商品住房逐步納入限價(jià)房序列管理。

住建部政策研究中心原副主任王玨林

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是一個(gè)很大的突破，這個(gè)措施如果實(shí)施，對(duì)市場(chǎng)的震動(dòng)不亞于賣房收20%的個(gè)稅，而且肯定會(huì)實(shí)現(xiàn)控制房?jī)r(jià)的目標(biāo)。

　　此外，北京細(xì)則還規(guī)定，北京市戶籍成年單身人士在本市已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。這表明，北京樓市限購(gòu)政策升級(jí)，限購(gòu)已經(jīng)從外地人口轉(zhuǎn)向了戶籍人口。

　　同時(shí)，對(duì)于“20%個(gè)稅”的執(zhí)行，北京市也走在了其他城市的前列，細(xì)化了征稅舉措。

　　北京細(xì)則規(guī)定“對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征；不能核實(shí)房屋原值的，依法按照核定征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。”

　　北京此舉，與上海、廣州、重慶等城市簡(jiǎn)單概述或合肥、成都、石家莊等大部分城市避而不談“20%個(gè)稅”的情況形成了鮮明的對(duì)比。

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