厲以寧：近5年宏觀調(diào)控頻繁 未來(lái)要敢于改革
2013-03-13 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：安靜
摘要：每年兩會(huì)有這樣一個(gè)名字總是在熱門(mén)人物中位列前茅：因?yàn)檎撟C倡導(dǎo)我國(guó)股份制改革，他被稱(chēng)為“厲股份”；因?yàn)樗挠^點(diǎn)總是有前瞻性，他的每次出現(xiàn)都會(huì)成為焦點(diǎn)。他就是全國(guó)政協(xié)委員、北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧。
3月1日早上7點(diǎn)40分，北京會(huì)議中心，政協(xié)委員們按時(shí)來(lái)到大巴前準(zhǔn)備到人民大會(huì)堂聽(tīng)取報(bào)告，厲以寧也微笑著在其中，正如今年他在兩會(huì)第一次出現(xiàn)，那頂黑呢子小禮帽幾乎成了他的標(biāo)志。1日是報(bào)道的日子，他就這樣一個(gè)人靜靜走進(jìn)北京會(huì)議中心。但這份安靜卻絲毫不會(huì)減少人們對(duì)他的關(guān)注。
當(dāng)天有關(guān)厲以寧的新聞就已經(jīng)出現(xiàn)，他說(shuō)：“這次我沒(méi)有提案，但在會(huì)場(chǎng)上要多討論。城鎮(zhèn)化、就業(yè)、改革紅利都會(huì)談。”果然，他沒(méi)有讓大家失望，在政協(xié)小組討論第一天，他就拋出了有關(guān)收入分配改革的觀點(diǎn)：收入分配制度改革以后，社會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較和諧的階段。而最為引人關(guān)注的是，在后來(lái)討論《政府工作報(bào)告時(shí)》，他直言，千萬(wàn)不能過(guò)分依賴宏觀調(diào)控。
厲以寧：在經(jīng)濟(jì)中，宏觀調(diào)控可以用而且也很必要，但絕不能是離不開(kāi)它，離不開(kāi)它這個(gè)看法是錯(cuò)的，實(shí)際上這五年就沒(méi)離開(kāi)過(guò)。
當(dāng)然，這五年有其特殊性，因?yàn)槌霈F(xiàn)了美國(guó)金融風(fēng)暴乃至后來(lái)的歐債危機(jī)，但對(duì)國(guó)家、對(duì)政府來(lái)說(shuō)，宏觀調(diào)控并不是萬(wàn)能的，而近五年宏觀調(diào)控中，存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整速度實(shí)在有些過(guò)快。
厲以寧：因?yàn)楹暧^調(diào)控是從短期來(lái)緊縮需求，來(lái)刺激需求的辦法。我國(guó)五年的宏觀調(diào)控打破了全世界的歷史，存款準(zhǔn)備金率在金融調(diào)節(jié)作用下不是輕易用的，國(guó)外對(duì)這個(gè)是非常慎重，哪像我們一個(gè)月一次，全世界有這樣的例子嗎？所以，一定要吸取上一屆宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
厲以寧希望新一屆政府能夠把宏觀調(diào)控的重點(diǎn)更多放在微調(diào)、預(yù)調(diào)上。不能僅僅依靠宏觀調(diào)控，還有其他的選擇嗎?改革!厲以寧堅(jiān)持改革的態(tài)度永遠(yuǎn)不變，他說(shuō)，相比宏觀調(diào)控，改革是最不能替代的。
厲以寧：因?yàn)楦母锸强撮L(zhǎng)遠(yuǎn)的，比如金融需要在制度上體制上進(jìn)行改革。不是靠宏觀調(diào)控來(lái)解決，這樣只能解決暫時(shí)的問(wèn)題。
而按照政府工作報(bào)告所說(shuō)，今年“穩(wěn)中有進(jìn)”是第一位的，他認(rèn)為，過(guò)去單靠投資往往會(huì)造成大起大落的情況，所以現(xiàn)在要想“進(jìn)”，首先要在改革路徑中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：
厲以寧：現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象還是很大，如果你不把產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象逐步減輕的話，這樣資源都白白浪費(fèi)了。
工信部今年正式啟動(dòng)“九大行業(yè)兼并重組計(jì)劃”，鋼鐵、光伏、船舶制造業(yè)等行業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩都被點(diǎn)名，而他們的發(fā)展現(xiàn)狀也的確值得反思。在厲以寧看來(lái)，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的很重要原因是，區(qū)域配置上不均衡，所以國(guó)家首先應(yīng)該對(duì)污染嚴(yán)重、高耗能的產(chǎn)業(yè)采取一些強(qiáng)制關(guān)停手段。
厲以寧：如果有太多的顧慮，可能永遠(yuǎn)關(guān)不了高污染的。它可以假報(bào)，虛的，明關(guān)暗不關(guān)，所以不能有太多顧慮。
此外，為了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快一點(diǎn)，應(yīng)該在金融、稅收等方面，給予傾斜。但最重要的還是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
厲以寧：真正的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，它是兩個(gè)結(jié)合，一個(gè)要跟當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力和其他成本要素相結(jié)合，以便降低成本。第二，要著眼于所轉(zhuǎn)移地區(qū)市場(chǎng)的開(kāi)拓。這兩個(gè)做好了，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒(méi)問(wèn)題。
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