胡葆森：“國五條”是對房地產(chǎn)調(diào)控階段性總結(jié)(2)

2013-03-05 來源：0352房網(wǎng) 編輯：安靜

　　兩個(gè)月后，“2005年新國八條”出臺，要求把房地產(chǎn)市場投資過快、房價(jià)漲幅過快作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　而相關(guān)配合政策也在當(dāng)年9月和10月下發(fā)。銀監(jiān)會收緊房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù);國家稅務(wù)總局也以文件形式要求個(gè)人買賣二手房必須納稅。

　　2006年，北京、上海、廣州等一線城市的房價(jià)開始出現(xiàn)更加猛烈的飆升。為了抑制來勢兇猛的投資需求，4月26日央行將5年期以上的銀行房貸基準(zhǔn)利率由6.12%上調(diào)到6.39%。一個(gè)月后，“國六條”出臺。這被視為新一輪房地產(chǎn)調(diào)控序幕拉開。7月，建設(shè)部下發(fā)171號“外資限購令”。

　　2007年，國家繼續(xù)以金融手段為主調(diào)控房地產(chǎn)市場，其中加息就達(dá)到了5次。

　　回顧這5年的調(diào)控手段，上述匿名的房地產(chǎn)協(xié)會人士認(rèn)為，當(dāng)時(shí)房價(jià)上漲的速度雖然迅速但是并不“野蠻”，“因此很多手段都是揚(yáng)湯止沸之意。”

　　2009年至今：告別“心慈手軟”

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)后，全球的央行都不約而同地開始降息。身為經(jīng)濟(jì)支柱地位地房地產(chǎn)業(yè)得到了一系列政策的扶持，市場野性被重新喚起。

　　不理性的欲望瞬間被點(diǎn)燃，投機(jī)需求的燎原之勢讓整個(gè)市場為之驚恐。面對再度卷土重來的非理性購房需求，國務(wù)院在2009年10月份出臺“國四條”，再度要求抑制投資投機(jī)性購房，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。

　　但是，投機(jī)的野蠻力量并沒有因此而受到傷害，反而愈加兇猛，“房價(jià)越調(diào)越高”。

　　2010年4月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（即“國十條”）出臺，措辭極為強(qiáng)硬：“堅(jiān)決抑制不合理住房需求”，并拋出了限貸和限購兩枚重磅炸彈。

　　隨后，國家決心大規(guī)模建設(shè)保障性住房。2011年，全國1000萬套保障性住房建設(shè)開工。

　　2011年，國務(wù)院出臺“新國八條”。該項(xiàng)政策依舊是立體化調(diào)控手段。與此同時(shí)，房產(chǎn)稅試點(diǎn)推動工作也取得新進(jìn)展，重慶和上海兩地率先試點(diǎn)。

　　2012年，國家加速推動了住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　胡葆森在評價(jià)這10年來的調(diào)控政策時(shí)說：“這些年的房地產(chǎn)調(diào)控收到了預(yù)期的效果。限購和限貸等措施力度到位，全國房價(jià)過快上漲的局面得到了有效抑制。同時(shí)由于保障性住房的大面積開工建設(shè)，市場供給結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的改變。這會對抑制房價(jià)過快上漲起到根本作用。”

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