廣大老百姓“沒(méi)有資格住大房子”甚至是沒(méi)房子住,根源就在于不合理的收入分配結(jié)構(gòu)。要想我們這個(gè)社會(huì)“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”,必須加入收入分配改革力度,建立“橄欖型”社會(huì)。所謂“橄欖型”社會(huì)是指社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中極富極貧的很少,中間階層卻相當(dāng)龐大的社會(huì)結(jié)構(gòu)。每一個(gè)社會(huì)成員都能看到拾級(jí)而上的希望,有助于舒緩貧富差距帶來(lái)的對(duì)立情緒,以及由此衍生的系列社會(huì)問(wèn)題。中產(chǎn)階層龐大意味著社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的分配相對(duì)比較合理。筆者十多年前在拙著《什么在左右中國(guó)經(jīng)濟(jì)》就提出了這個(gè)觀點(diǎn)。
但是,收入分配制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身。八年前就已經(jīng)啟動(dòng)的收入分配改革方案遲遲沒(méi)有出臺(tái),最大原因在于它牽涉到了各種利益的博弈。有學(xué)者總結(jié)說(shuō),這些利益群體中,收入分配改革利劍所指的以貪腐官員為代表的權(quán)貴利益群體、以壟斷企業(yè)為代表的壟斷利益群體和以房地產(chǎn)業(yè)、資源行業(yè)為代表的地產(chǎn)和資源利益群體這三大公認(rèn)既得利益群體擁有著巨大的政治活動(dòng)能量和社會(huì)影響力,他們阻撓改革的推進(jìn),扭曲公共政策的公平和公正,最終造成收入分配制度改革的“空有樓梯響,不見(jiàn)人下樓”。權(quán)貴利益群體利用規(guī)則制定權(quán)、資源分配權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)等權(quán)利大肆尋租,獲取非法收入和灰色收入;壟斷利益群體通過(guò)行政壟斷獲得超額壟斷利潤(rùn),進(jìn)而將超額利潤(rùn)部門化、個(gè)人化;地產(chǎn)和資源利益群體通過(guò)與權(quán)貴利益群體合謀非法攫取社會(huì)財(cái)富,成為現(xiàn)有制度下的食利群體。收入分配改革繞不開(kāi)對(duì)既得利益群體的利益切割。
最近有消息稱,收入分配體制改革總體方案有望在今年底推出。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)完成了《方案》初稿的起草工作,目前正在深入征求部級(jí)以上官員對(duì)《方案》的意見(jiàn)。
老百姓在期待著!
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