葉檀：香港政府以資本利得稅抑制高房?jī)r(jià)(2)

　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，香港的土地制度是英國(guó)殖民時(shí)期的遺物。香港殖民當(dāng)局通過(guò)出租土地來(lái)創(chuàng)收，這個(gè)毫無(wú)成本的收入來(lái)源延續(xù)至今。香港政府劃出大塊的土地，每塊地皮的面積都大到只有最具實(shí)力的開發(fā)商才能夠競(jìng)標(biāo)。開發(fā)商還向政府預(yù)付一筆額外費(fèi)用，以換取變更土地用途的許可，例如從農(nóng)業(yè)用地變更為商業(yè)用地。這樣搖身一變會(huì)釋放出更多的價(jià)值，內(nèi)地的土地制度甚至包括勾地的勾當(dāng)，都可從中找到根源。

　　香港智庫(kù)思匯政策研究所估計(jì)，香港政府至少有45%的財(cái)政收入來(lái)自土地，包括土地預(yù)付款、房產(chǎn)稅以及對(duì)開發(fā)商的可觀利潤(rùn)所征的稅收。Hemlock——一名與香港地產(chǎn)大亨關(guān)系密切的商業(yè)作家的筆名——將從這種關(guān)系中獲益的房地產(chǎn)卡特爾，比作“獲得向農(nóng)民征稅權(quán)利的封建領(lǐng)主”，香港的高房租是向所有居住者征收的隱性高負(fù)稅。由于香港政府與土地之間的利益關(guān)系，人們很難相信政府會(huì)真正打壓房?jī)r(jià)，抑制勢(shì)力強(qiáng)大的房地產(chǎn)富豪。

　　香港征收物業(yè)稅，卻面對(duì)著貨幣潮與投資潮，因此，香港政府祭出征稅殺手锏。這次上調(diào)印花稅，本意是提高短期客、外來(lái)客炒樓成本，印花稅與房?jī)r(jià)掛鉤，其實(shí)質(zhì)是資本利得稅。

　　相信此舉會(huì)起到一定作用，外來(lái)短期投資客不得不考慮退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的高成本。但是，考慮到土地財(cái)政、土地權(quán)貴、外來(lái)移民、外來(lái)貨幣洶涌，此舉不會(huì)收到長(zhǎng)期效果。香港要解決高房?jī)r(jià)，或者政府大規(guī)模建公屋，或者改變土地財(cái)政、建立獨(dú)立的貨幣體制，其他一切政策，都是救火之用的浮光掠影之作。

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