余明輝：香港樓市“限外令”具有標(biāo)本價(jià)值
2012-10-29 來源：余明輝的博客 編輯：木木
香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華10月26日宣布,將提高購(gòu)房額外印花稅的稅階,并將適用期延長(zhǎng)至3年。與此同時(shí),香港還特別推出全新的買家印花稅,外地人士、所有本地和外地注冊(cè)的公司購(gòu)買香港住宅,需繳付15%的買家印花稅。新措施從27日起即開始生效。
很明顯,如此“限外令”,稅費(fèi)由購(gòu)房成本的兩成猛增到最高四成,對(duì)于任何一個(gè)外地購(gòu)買者來說,對(duì)其到港購(gòu)房的意愿和信心將是很大的抑制;而香港樓市的降溫,也就等同于對(duì)本地居民剛性需求的保護(hù)。這對(duì)內(nèi)地政府和樓市調(diào)控來說,不乏借鑒意義。
新政措施針對(duì)性強(qiáng)。香港樓市與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié),流動(dòng)資金過剩,今年前9個(gè)月累升20%。香港中小型住宅價(jià)格升幅尤為明顯,中小型住宅今年年初至9月底升幅為23.7%,而香港樓市成交額雖比第二季度有所下降,但同比仍增長(zhǎng)31%。這其中,內(nèi)地買家在香港樓市占比已超三成。也就是說,香港樓市價(jià)格上漲,熱錢涌動(dòng),造成其與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié),第一是由于交易過分活躍導(dǎo)致,第二是由于內(nèi)地等非港居民到港買樓炒樓所致。這一方面需要遏制樓市交易頻次和沖動(dòng),另一方面需要限制外來買樓者的熱情和意愿。而同時(shí)提升不同交易期限的額外印花稅,無疑是提高交易頻次的代價(jià),遏制交易沖動(dòng);買家印花稅則大幅提高炒樓成本,更是有針對(duì)性地打擊外來樓市投資者。新政一針見血、一劍封喉,掐住了樓市異動(dòng)的命門。
新政思維科學(xué)。在發(fā)現(xiàn)樓市異動(dòng)后,港府政府不是急于行政干預(yù),比如強(qiáng)行的限購(gòu)、限價(jià)等措施,而是研究制定稅收政策,通過稅收杠桿調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)交易成本,最終達(dá)到影響交易頻次和交易價(jià)格。把政策放進(jìn)市場(chǎng),用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控房?jī)r(jià),不但讓政策淺顯易行,減少政策執(zhí)行的難度,減少民怨,更能取得更多的民意支持。管控樓市,必須考慮更多地轉(zhuǎn)向市場(chǎng)手段。無疑,此次港府樓市“限外令”,就是尊重市場(chǎng)、科學(xué)執(zhí)政思維下運(yùn)用市場(chǎng)手段的一個(gè)范本。
一句話,管理市場(chǎng),需要我們有把握市場(chǎng)問題的準(zhǔn)度、處理市場(chǎng)問題的速度、糾正市場(chǎng)問題的力度,以及正確看待市場(chǎng)問題的角度;發(fā)展和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),需要我們尊重市場(chǎng)、了解市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)、掌控市場(chǎng)。而所有這些,都離不開我們科學(xué)的的執(zhí)政方法。
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