自房產(chǎn)稅改革進(jìn)入視野以來(lái),關(guān)于房產(chǎn)稅的各種質(zhì)疑一直不斷,有人支持,認(rèn)為這是控制房?jī)r(jià)的殺手锏;有人不支持,認(rèn)為房產(chǎn)稅會(huì)加重百姓稅賦,形成新的不公;還有人擔(dān)心,房產(chǎn)稅用途不明,會(huì)形成新的“土地財(cái)政”。在14日的高速濱湖時(shí)代廣場(chǎng)“商贏未來(lái)”財(cái)智峰會(huì)上,葉檀表示房產(chǎn)稅是一種財(cái)富增值的稅收,必須征。
現(xiàn)在的多數(shù)土地使用權(quán)是70年,工業(yè)商業(yè)等也就四五十年。在房產(chǎn)稅的觀點(diǎn)上,雖然我被砸了很多臭雞蛋,但是我仍然要說(shuō)我支持房產(chǎn)稅,尤其在看到有21套房的房叔報(bào)道之后,我更加支持房產(chǎn)稅。
其實(shí)房產(chǎn)稅的實(shí)施征收與土地之間并沒(méi)多大關(guān)系,聯(lián)系并不密切,反而它是一種財(cái)富增值的稅收。在說(shuō)起房產(chǎn)稅之外的稅收,葉檀博士同時(shí)也較為憤慨地表示:“中國(guó)亂遭遭的稅收太多,該征的稅不征,不該征的瞎征。我們的稅收太混亂了,政府亂收費(fèi)太多。”最后,葉檀博士用激烈的話語(yǔ)表示“我認(rèn)為該征的必須征,不該征的必須減。
因?yàn)榉慨a(chǎn)稅是取代土地財(cái)政的最好的方法,也是平抑房地產(chǎn)價(jià)格的最好的方法。現(xiàn)在地方政府主要依靠土地財(cái)政,但根據(jù)國(guó)際慣例應(yīng)該以持有環(huán)節(jié)的稅收來(lái)取代房產(chǎn)稅,來(lái)取代土地財(cái)政。我想,以稅收取代土地財(cái)政,并不在稅收領(lǐng)域,地方政府征收的合法性領(lǐng)域是說(shuō)得過(guò)去的。從未來(lái)來(lái)看,我們現(xiàn)在要解決的財(cái)政不足,包括一些地方政府的公共支出如教育、醫(yī)療等,在國(guó)外也是主要通過(guò)房產(chǎn)稅來(lái)進(jìn)行征收的。
在推出房產(chǎn)稅后會(huì)將面臨兩大難題,一是房產(chǎn)稅的合法性問(wèn)題,二是稅收如何使用的問(wèn)題。房產(chǎn)稅跟所有人的切身利益都有關(guān)系。推出房產(chǎn)稅后面臨兩大難題,第一個(gè)是房產(chǎn)稅推出之后,它的合法性怎么解決;第二是一旦征收了房產(chǎn)稅,稅收到底如何使用。其實(shí)這兩個(gè)問(wèn)題跟房產(chǎn)稅本身沒(méi)有關(guān)系,因?yàn)樗械亩愂斩紩?huì)面臨怎么使用的問(wèn)題,它牽涉到公共財(cái)政,如果沒(méi)有公共財(cái)政體系,不光房產(chǎn)稅的使用,所有稅收的使用都會(huì)面臨難題,就是它到底會(huì)使用到哪。另外就是房產(chǎn)稅采用的合法性問(wèn)題,很多人認(rèn)為房產(chǎn)稅重慶和上海版本推出,第一,效果不是太好,第二,推出之后跟原來(lái)的土地或稅收會(huì)不會(huì)有沖突,這是大家關(guān)注的。”
之前傳聞中的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)繼續(xù)擴(kuò)大的可能性,我想,房產(chǎn)稅的推出是大勢(shì)所趨,它進(jìn)行試點(diǎn)也是大勢(shì)所趨。我們想改變房地產(chǎn)市場(chǎng),想把土地財(cái)政這個(gè)毒瘤去掉,那么,房產(chǎn)稅的推出是大勢(shì)所趨的事情。至于到底是什么時(shí)候推出,現(xiàn)在就推出,還是過(guò)兩個(gè)月或過(guò)兩年推出,取決于現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況和地方財(cái)政的情況,試點(diǎn)是肯定要推出的。從未來(lái)的情況來(lái)看,對(duì)于房產(chǎn)稅,我們沒(méi)有必要做出太大的判斷,事實(shí)上現(xiàn)在的預(yù)期越明確,對(duì)于市場(chǎng)越有利。比如,現(xiàn)在預(yù)期明確了,很多想買(mǎi)二套房的人或很多想做房地產(chǎn)的人,就不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng),他的損失也就減少了,我想預(yù)期明確對(duì)市場(chǎng)的未來(lái)會(huì)更好一些。
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