房地產(chǎn)泡沫直接威脅著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性不小,其原因就是房地產(chǎn)泡沫有可能破裂。
空房過(guò)多反映了中國(guó)收入不均的一個(gè)方面。根據(jù)別國(guó)經(jīng)驗(yàn),空房率太高是泡沫破裂的前提。國(guó)際上對(duì)長(zhǎng)期閑置空房征稅的正反經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。
空房過(guò)多反映了中國(guó)收入不均的一個(gè)方面。有錢人可以買好幾套房,錢少的人一套也買不起。我們不能用強(qiáng)制辦法把空房分配給低收入群眾,這顯然違背保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的基本規(guī)則。但可對(duì)空房征稅。房主可以選擇交稅保留空房,也可將空房出租獲取租金,并避免交稅。
有錢人可以買好幾套房,錢少的人一套也買不起。我們不能用強(qiáng)制辦法把空房分配給低收入群眾,這顯然違背保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的基本規(guī)則。但可對(duì)空房征稅。房主可以選擇交稅保留空房,也可將空房出租獲取租金,并避免交稅。
對(duì)長(zhǎng)期閑置的空房征稅有三點(diǎn)好處。首先,大部分空房改用于出租,泡沫得以削減,經(jīng)濟(jì)硬著陸的危險(xiǎn)可以減少。除了對(duì)空房征稅,很難有辦法能使空房住上人。房屋一直空下去,泡沫的危險(xiǎn)就一直存在。第二,房產(chǎn)長(zhǎng)期擱置是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大浪費(fèi)。將閑置住房變成服務(wù)于百姓的住房,可避免浪費(fèi)。而且房主得到收入。這部分收入實(shí)際上是新增的GDP,能夠緩解GDP下降造成的損失。房主增加收入,也就是增加了他們的購(gòu)買力,有利于提高消費(fèi)在GDP中的比例。來(lái)自電力部門的消息說(shuō),全國(guó)有6400多萬(wàn)套住房六個(gè)月內(nèi)電表不走字。如果按月租1500元計(jì)算,一年出租空房可以增加GDP 1.1萬(wàn)億元,合現(xiàn)有GDP的2.5%。這絕不是小數(shù)。第三,如果房主不愿出租而愿意交稅,這部分稅收是從高收入群體征得的,對(duì)緩解貧富差距有利。如果他們?cè)敢鈱⒖辗砍鲎,大批空房投入市?chǎng),會(huì)使房屋的租金下降,對(duì)租房者是福利。租房的人多半是低收入者,因此又幫助了社會(huì)上的低收入群體。所以說(shuō)是一石三鳥。
對(duì)空房征稅,會(huì)造成一系列直接間接的后果。首先,如何定義空房?出租半年算不算是空房?其次,征多高的稅?再有,用什么指標(biāo)來(lái)確定算不算空房?按電表還是水表走字?由誰(shuí)來(lái)判斷?對(duì)空房征稅會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生什么影響?這些問(wèn)題有待研究解決。
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