韓世同：貴陽“新政”其實(shí)是早已實(shí)施的“舊政”
2012-10-11 來源：韓世同的博客 編輯：木木
中國證券報(bào)日前報(bào)道“貴陽新政模糊戶籍概念 或削弱限購令效果” ：一則“貴陽樓市新政”的消息震動了長假期間的樓市。據(jù)新華社報(bào)道，貴陽市日前公布《關(guān)于推進(jìn)保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的若干措施(試行)》，凡在貴陽市購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的，可持房屋所有權(quán)證或備案的購房合同在購房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證，享受本市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇，不受入住時間和購房面積的限制。業(yè)內(nèi)人士稱，這是國務(wù)院樓市督查組回京后，首個明確發(fā)文對樓市政策進(jìn)行微調(diào)的城市。該政策模糊了戶籍概念，觸及到限購“紅線”，并可能引發(fā)示范效應(yīng)。
看了這篇報(bào)道，的確覺得貴陽市出臺的這些若干措施有些不合時宜。該新政名義上是推進(jìn)保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)際上加入了刺激購房消費(fèi)的措施和內(nèi)容。這一做法本身就有些“文不對題”或“文題不符”，讓人感到有些偷偷摸摸、見不得人之嫌。
我對貴陽市房地產(chǎn)情況不很了解，但我看到有網(wǎng)站對當(dāng)?shù)?a target='_blank'>中介采訪，稱該政策并不是新政。中地行貴陽分公司市場部主任劉斐表示：“初看這個政策的時候，就覺得根本不是什么新政策，以前一直就是這樣執(zhí)行，入戶貴陽戶口的條件除了其他常規(guī)條件以外，對于購房這一塊的條件要求是：‘購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、二手房、房改房、私有房’的都可入戶，那么本次重申這個政策，并且以高姿態(tài)的形勢對外公布，無疑是給市場一劑強(qiáng)心針，但就貴陽樓市的現(xiàn)狀來說，這個時段出臺這樣的貌似扶持政策作用不大。”
我根據(jù)上述線索在網(wǎng)上查到貴陽市公安局戶籍登記工作規(guī)范第六條規(guī)定：購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、二手房、房改房、私有房入戶的前提是：(1)房屋屬于居住房;(2)房屋已建成并入住;(3)房屋產(chǎn)權(quán)必須唯一、完整(經(jīng)濟(jì)適用房以產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))。
相關(guān)手續(xù)：1)商品房需《房屋所有權(quán)證》或《貴陽市商品房購銷合同》(附加《貴陽市商品房預(yù)售登記表》);經(jīng)濟(jì)適用房需《房屋所有權(quán)證》、《土地證》、《契稅證》;二手房需《房屋所有權(quán)證》、《土地證》、《上市證》;房改房需《房屋所有權(quán)證》、《土地證》、《上市證》;私有房需《房屋所有權(quán)證》、《土地證》。2)如有配偶隨遷，需提交《結(jié)婚證》;3)本人申請;4)被申請人的原籍戶籍證明。
我在網(wǎng)上沒有查到這項(xiàng)政策是何時開始實(shí)施的，該工作規(guī)范更新時間是2011年9月23日。采用購房入戶措施來救市并非新招，上個世紀(jì)90年代廣州就實(shí)行過，去年從化市還可以，今年才取消;2008年廣東省推出的救市舉措就包括購房入戶，但很多城市都不愿意，因?yàn)闀黾拥胤截?cái)政負(fù)擔(dān)和降低人均GDP。
不知道貴陽這一“新政”會否被叫停?是只叫停這次的“新政”，還是連之前的“舊政”一并叫停?貴陽市是會“弄巧成拙“，還是“歪打正著”，一舉就將原本沒有多大效果的政策放大到家喻戶曉、人盡皆知的程度。
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