張海英：戶籍待遇怎能變成樓市“促銷品”
2012-10-08 來源：新京報(bào) 編輯：詩諾
貴陽市日前公布多項(xiàng)措施，引導(dǎo)住房健康理性消費(fèi)，滿足各類購房需求。在貴陽購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的，可享受本市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇。
購房送戶口現(xiàn)象在樓市早就存在，不過，在樓市調(diào)控政策收緊的特殊時(shí)期，據(jù)悉最近天津藍(lán)印戶口政策也有收緊趨勢。此時(shí)，貴陽卻反其道而行之，自然引發(fā)關(guān)注。
把購房與戶籍待遇掛鉤，目的無非是想通過戶籍待遇誘惑，以止住樓市下滑趨勢。不過，當(dāng)戶籍待遇變成地產(chǎn)“促銷品”時(shí)，至少有兩點(diǎn)不妥：首先這種公開救市，與宏觀調(diào)控的指向背道而馳。坦率地說，是為了一地政府的私利而置社會的整體利益于不顧。
二是戶籍待遇本來是一種公平的市民待遇，凡是在貴陽生活的居民，當(dāng)?shù)卣紤?yīng)該提供公平的戶籍待遇。而貴陽卻把本該人人享有的戶籍待遇，變成了房地產(chǎn)市場的“促銷品”，無疑，這是把公共福利商品化了，當(dāng)成贈品了，即只有在貴陽購房，為貴陽貢獻(xiàn)土地財(cái)政，才能享受戶籍福利。
這種現(xiàn)象似乎說明一個(gè)問題，城市戶籍制度之所以長期不放松，表面上看，是城市公共資源承受力有限，而實(shí)際情況是，城市公共資源完全能夠?yàn)楦嗳颂峁┓⻊?wù)。戶籍不放松的一個(gè)真實(shí)原因恐怕是，把戶籍政策以及戶籍待遇儲備起來，在必要時(shí)用來救急。
不可否認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)增長放緩的情況下，很多地方政府“等米下鍋”。但也要意識到，過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長放緩實(shí)際是在“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。而樓市宏觀調(diào)控的原因之一，也是“倒逼”地方政府尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和財(cái)政收入來源。
貴陽把戶籍待遇變成地產(chǎn)“促銷品”，究竟有沒有效果暫且不說，但這種隨意支配戶籍待遇、傷害社會公平的做法，必須糾正。如果不及時(shí)糾正，不排除就有第二個(gè)、第三個(gè)效仿者。宏觀政策在收緊，而地方在“放水”，中國房地產(chǎn)以及宏觀經(jīng)濟(jì)走向只會更加不確定。
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