王良智：改造棚戶區(qū)是解決城市二元結(jié)構(gòu)的突破口
2012-10-05 來(lái)源：王良智博客 編輯：詩(shī)諾
我國(guó)城鎮(zhèn)年化進(jìn)程邁出了很大步伐，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，特別是一些新型住宅群遍布全國(guó)各地，極大的改善了一部分城市居民的居住條件。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于歷史原因，導(dǎo)致部分城市居民住房十分困難，有的家庭三代同堂甚至四世同堂。在那些火紅的年代，從建設(shè)理念上就盛行“先治坡、在治窩”、“先建設(shè)、后生活”的做法。一些地區(qū)在開發(fā)建設(shè)新興工業(yè)項(xiàng)目時(shí)，只是按當(dāng)時(shí)最低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了大量臨時(shí)居住的棚戶區(qū)，這些棚戶區(qū)居民大多數(shù)都是一線職工，為國(guó)家建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。這一“臨時(shí)”就長(zhǎng)達(dá)四五十年甚至更長(zhǎng)。居住條件差，人居環(huán)境十分惡劣，形成了地地道道的貧民窟。
如何改造這些棚戶區(qū)就成為一項(xiàng)非常迫切的政治任務(wù)。前些年，李副總理克強(qiáng)主政遼寧省時(shí)，在棚戶區(qū)改造方面做了大膽探索，對(duì)一些老礦區(qū)、林區(qū)的棚戶區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模改造，取得了不斐業(yè)績(jī)，創(chuàng)出了一條棚戶區(qū)改造的新路子。為全國(guó)棚戶區(qū)改造樹立了樣板。
近幾年來(lái)，國(guó)家加大了棚戶區(qū)改造的投入，對(duì)一些老工業(yè)基地、礦區(qū)、林區(qū)的棚戶區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模改造，使許多棚戶區(qū)居民喬遷新居。但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)、西部地區(qū)仍然還有相當(dāng)一批棚戶區(qū)居民沒(méi)有解決住房困難。成為現(xiàn)代城市發(fā)展中的一大軟肋、一大盲區(qū)，形成了我國(guó)城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)。李副總理克強(qiáng)十分重視棚戶區(qū)改造，在各地考察中多次深入到棚戶區(qū)、深入到棚戶區(qū)居民家中調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，破解棚戶區(qū)改造這一老大難問(wèn)題。
加快棚戶區(qū)改造意義重大，正如李副總理克強(qiáng)最近在寧夏考察時(shí)指出的“加快改造棚戶區(qū)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重大任務(wù)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，其中最大的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)差距，即使從城市看，內(nèi)部也存在二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在由于歷史原因還存在不少棚戶區(qū)，這里的居民又大多為低收入群眾。實(shí)施保障性安居工程特別是推進(jìn)棚戶區(qū)改造，既能改善這些家庭的住房條件，保障困難群眾基本生活，調(diào)節(jié)收入分配;又能擴(kuò)大消費(fèi)和投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是重大民生與民心工程，也是重大發(fā)展與和諧工程。棚戶區(qū)改造要把工作做細(xì)做實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量、設(shè)施配套和公平公正，使不同收入居民、不同民族群眾同區(qū)居住，共享和諧”。
加快棚戶區(qū)改造，是民生工程，也是民心工程，更是發(fā)展工程。這一浩大的社會(huì)系統(tǒng)工程需要全社會(huì)共同努力，地方各級(jí)政府首當(dāng)其沖，地方政府應(yīng)當(dāng)自覺(jué)承擔(dān)起這一神圣職責(zé)，進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造步伐，切實(shí)解決棚戶區(qū)居民住房困難。社會(huì)各界特別是房地產(chǎn)界也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，配合當(dāng)?shù)卣e極投身棚戶區(qū)改造，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和資金優(yōu)勢(shì)，為棚戶區(qū)改造這一民生工程添磚加瓦、回報(bào)社會(huì)、重塑房地產(chǎn)企業(yè)形象。
加快棚戶區(qū)改造，是破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的重大舉措。城市二元結(jié)構(gòu)是在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中不可避免存在的“城市病”。診治這一“城市病”需要從根本上解決問(wèn)題，需要城市管理者的智慧、勇氣和魄力。需要一種政治家的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。從李副總理的行動(dòng)中我們看到了希望，我們有理由相信，棚戶區(qū)改造一定會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)!棚戶區(qū)居民一定會(huì)改變目前居住狀況，改善人居環(huán)境，過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的新生活!
上一篇：任志強(qiáng)：房?jī)r(jià)暴漲原因在于市場(chǎng)自身的供應(yīng)問(wèn)題
下一篇：張宇航：房?jī)r(jià)越高離婚率就越高 此說(shuō)法較片面
·李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)常務(wù)會(huì)議 部署加快棚戶區(qū)改造
·國(guó)務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)加快棚戶區(qū)改造 繼續(xù)做好調(diào)控
·城市棚戶區(qū)建設(shè)工程二期項(xiàng)目遺留房屋全部拆除
·國(guó)務(wù)院棚戶區(qū)改造督查組在我市棚戶區(qū)進(jìn)行督查
