楊紅旭：是時候反思“調(diào)控房價”是否正確
2012-08-21 來源：楊紅旭博客 編輯：紫函
房價又漲了。近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明：7月份，全國70個大中城市新建商品住宅環(huán)比價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。其中，上漲城市比6月份增加了25個。
房價到底怎么了?整個7月份，為了防范房價上漲，可謂“警鐘常鳴”。7月7日，溫家寶總理在江蘇調(diào)研時強調(diào)：絕不允許房價反彈。7月19日，國土資源部、住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求堅決防止房價反彈。7月24日，國務(wù)院決定派出8個督查組，對16個省市開展專項督查。7月31日，中共中央政治局召開會議提出：下半年堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈。
這一套組合拳打出去，效果應(yīng)該是有一些的，比如部分城市住宅成交量已有所下滑。但是，作為調(diào)控的核心目標(biāo)，房價卻依舊上漲。而且，這一上漲可能還將持續(xù)一段時間。2011年10月，70個大中城市房價首次出現(xiàn)環(huán)比下跌，連跌8個月后，2012年6月首次止跌反漲，平均漲幅為0.02%，7月的漲幅擴大至0.14%。從市場周期性規(guī)律分析，經(jīng)歷去年以來的持續(xù)的下行之后，6月開始房價上漲，具有調(diào)頭上行的征兆，而一旦步入上升通道，則市場的力量至少能持續(xù)到明年。
正由于此，雖然中央“三令五申”，仍拉不住房價反彈的龍頭。面對這一現(xiàn)象，調(diào)控政策該怎么辦?筆者認為，首先應(yīng)反思調(diào)控目標(biāo)的合理性。
2005年以來，房價是主要調(diào)控目標(biāo)，2010年以來更上升為惟一目標(biāo)。具體措辭有：穩(wěn)定房價、扼制房價過快上漲、促使房價回歸合理、促使房價合理回歸、防范房價反彈等。長期而論，在國際上，房價具有準(zhǔn)資產(chǎn)價格的屬性，具有較強的波動性，而且漲多跌少;短期來看，我國尚處于房地產(chǎn)快速發(fā)展期，客觀上房價上漲的壓力較大，況且還有推高房價的“土地財政”、“購房偏好”等特殊國情。
在這種情況下，將房價作為調(diào)控直接目標(biāo)，注定在大部分時間段，都難以取得顯著效果。從市場經(jīng)濟的基本規(guī)律和價格機制分析，商品價格的主要的、直接的、終極的決定因素是供求關(guān)系。穩(wěn)定房價首先應(yīng)追求住宅供求平衡，我們可以將平衡供求，作為調(diào)控主要目標(biāo)。
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