3月24日,在中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展論壇2012年會(huì)上,住建部政策研究中心主任秦虹回顧歷屆調(diào)控政策,她表示,2003年至2007年之間實(shí)施的國(guó)家宏觀政策是防止經(jīng)濟(jì)從偏熱走向過(guò)熱。2008年下半年和2009年,我們?cè)谑蟊T鲩L(zhǎng)的措施里,第一條是房地產(chǎn)。2010年之前所有房地產(chǎn)調(diào)控政策更加看重房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)毋庸置疑。
但客觀上來(lái)講,現(xiàn)在GDP一年增量相當(dāng)于住房制度改革那時(shí)候一年 GDP的總量,GDP的基數(shù)已經(jīng)非常高了。所以在客觀上更強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)的社會(huì)功能。
秦虹認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控政策抑制投機(jī),滿足剛性需求,主要是使產(chǎn)業(yè)更多強(qiáng)調(diào)社會(huì)功能,提供居住需求,所以房地產(chǎn)政策調(diào)控現(xiàn)在和過(guò)去相比有一個(gè)重要轉(zhuǎn)向,就是從注重產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能開始轉(zhuǎn)向社會(huì)功能。
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