周望軍:今年CPI漲幅可能明顯低于去年
2012-03-17 來(lái)源：新京報(bào) 編輯：韓軒
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍昨日接受新華社采訪時(shí)表示，2012年價(jià)格總水平運(yùn)行態(tài)勢(shì)將明顯好于2011年，全年CPI漲幅可能明顯低于2011年。2012年發(fā)改委將落實(shí)好各地居民階梯電價(jià)實(shí)施方案;完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，縮短調(diào)價(jià)周期。不過(guò)周望軍強(qiáng)調(diào)，資源產(chǎn)品價(jià)格改革并非簡(jiǎn)單的與國(guó)際接軌，目前國(guó)內(nèi)居民收入確實(shí)不高，資源產(chǎn)品價(jià)改要更多考慮民眾承受力。
CPI漲幅將逐步回落
2011年下半年以來(lái)，CPI同比漲幅從7月份6.5%高點(diǎn)逐月回落至12月的4.1%，但1月份CPI略有反彈，同比上升4.5%。周望軍表示，1月CPI反彈受到節(jié)日性、臨時(shí)性因素影響，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，上市量增加，蔬菜價(jià)格將進(jìn)一步下降。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，去年10月以來(lái)我國(guó)生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，春節(jié)后進(jìn)入消費(fèi)淡季，生豬價(jià)格將有所下降，同時(shí)翹尾影響也會(huì)迅速減弱，后期價(jià)格總水平漲幅將穩(wěn)步回落。
將資源產(chǎn)品價(jià)改影響控制在最小限度內(nèi)
近期伊朗局勢(shì)引發(fā)國(guó)際油價(jià)快速上漲，在2月8日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)后，3月8日國(guó)內(nèi)成品油上調(diào)窗口或?qū)⒃俣却蜷_。對(duì)于成品油等資源產(chǎn)品價(jià)格改革，周望軍強(qiáng)調(diào)，縮短調(diào)價(jià)周期，改進(jìn)調(diào)價(jià)操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行透明度;此外將會(huì)組織落實(shí)好各地居民階梯電價(jià)實(shí)施方案。這些新方案將會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況擇機(jī)出臺(tái)，將價(jià)格改革對(duì)各方面的影響控制在最小限度內(nèi)。
煤價(jià)不會(huì)與世界接軌
自2009年成品油定價(jià)機(jī)制改革后，發(fā)改委也會(huì)依據(jù)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，這也讓不少公眾感覺能源價(jià)格改革就是與國(guó)際接軌，但中國(guó)的收入?yún)s遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，而中國(guó)的成品油價(jià)格甚至高于美國(guó)。就此周望軍表示，價(jià)格改革的目標(biāo)不能簡(jiǎn)單地概括為“與國(guó)際接軌”，這與國(guó)內(nèi)資源條件有關(guān)。例如中國(guó)的石油對(duì)外依存度達(dá)到57.5%、鐵礦石的進(jìn)口依存度超過(guò)65%、天然氣對(duì)外依存度超過(guò)15%。
他表示，如果這些大宗商品國(guó)內(nèi)價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)，很難保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)。但在中國(guó)可自己自足的煤炭資源上，將更多考慮國(guó)內(nèi)承受能力和與相關(guān)替代產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，而非與國(guó)際掛鉤。
價(jià)格杠桿是調(diào)節(jié)利益分配的有效方式
2011年發(fā)布的最新《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，自2000年以來(lái)的10年，中國(guó)的一次能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)了一倍多，由2000年前的10.38億噸油當(dāng)量上升到2010年的24.32億噸油當(dāng)量，而這10年美國(guó)和日本的能源消耗卻下降了。
國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任牛犁分析認(rèn)為，中國(guó)增長(zhǎng)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和以重化工為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接決定了這樣的能源消耗模式。但這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式顯然是難以持續(xù)的。
中國(guó)目前石油對(duì)外依存度已達(dá)到57%，未來(lái)中國(guó)除了加大非常規(guī)資源的開發(fā)、新能源的應(yīng)用外，最重要的就是要節(jié)約能源，而進(jìn)行能源價(jià)格機(jī)制改革，就是節(jié)約最好的方式，價(jià)格杠桿不僅可以調(diào)節(jié)能源供需也是調(diào)節(jié)利益分配的有效方式。但由于中國(guó)的局部收入并不高，這樣的改革將是逐步推進(jìn)的。
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