2012年計劃新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程住房700萬套以上,基本建成500萬套。在保障房資金安排方面,中央要進(jìn)一步加大資金投入和補(bǔ)助力度,2012年擬安排690億元,用于廉租住房建設(shè),加快棚戶區(qū)改造等。地方政府也要加大資金籌措力度,增加公共預(yù)算安排政府財政性資金。拓寬籌資渠道,創(chuàng)新機(jī)制吸引社會資金參與保障性住房建設(shè)。
2012年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排4026億元,比上年增加200億元,將有三分之二以上的中央預(yù)算內(nèi)投資用于民生領(lǐng)域。除保障性安居工程外,擬安排1406億元用于推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣”等民生工程建設(shè),加大水利、糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技投入;擬安排241億元,用于新疆、西藏和四川省藏區(qū)的交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
首先是努力提高居民的消費(fèi)能力。穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立健全職工工資正常增長機(jī)制,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。加大社會救助和扶貧攻堅力度,穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入。
增加涉農(nóng)補(bǔ)貼,合理提高主要糧食品種最低收購價,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。其次要健全促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。加大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施力度,完善鼓勵節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)政策及居民購買首套自住普通商品住房貸款優(yōu)惠政策,支持居民的合理購房需求,扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),積極促進(jìn)居民文化、旅游、健身、家政、醫(yī)療保健和養(yǎng)老消費(fèi),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)。第三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
2012年發(fā)改委將進(jìn)一步提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,完善股份制企業(yè)特別是上市公司分紅制度,創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。此外,還要推進(jìn)收入分配和社會保障制度改革。盡快提出深化收入分配制度改革總體思路,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保全覆蓋,積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)。
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·國務(wù)院:助推消費(fèi)升級支持居民首套自住房貸款