炒賣(mài)土地的后果,是動(dòng)搖國(guó)本。歷史地看,毛澤東、鄧小平二位在經(jīng)濟(jì)上的功勛都是發(fā)動(dòng)土改。毛澤東的土改,是中國(guó)歷史上的第一次土改,提出的口號(hào)是:打土豪分田地。這固然是一句政治口號(hào),但對(duì)當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)上來(lái)講重新配置了土地資源,理順了生產(chǎn)關(guān)系,釋放了一部分生產(chǎn)力。
毛澤東的對(duì)錯(cuò)在執(zhí)政黨內(nèi)有定論,在歷史上大家都在評(píng)說(shuō),不是本文所要闡述的。僅僅從土改來(lái)說(shuō),毛澤東的做法在當(dāng)時(shí)推動(dòng)了歷史的進(jìn)步。遺憾的是,后來(lái)的人民公社,違背了原來(lái)的土改的初衷,重新將土地公有,因此,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,也給中國(guó)社會(huì)造成了災(zāi)難。
鄧小平的土改,是中國(guó)歷史上的第二次土改,提出的口號(hào)是:包田到戶(hù)。文革中,劉少奇和鄧小平就提出“三自一包”,就嘗試開(kāi)始土改,但是,不幸夭折。劉少奇慘死河南,鄧小平被江西人民保護(hù)起來(lái),免遭罹難。改革開(kāi)放的初始,四川的紫陽(yáng)高照,安徽的鵬程萬(wàn)里,都是源自對(duì)土地的改革,同樣是重新配置土地資源,解放生產(chǎn)力。
我們已經(jīng)到了第三次開(kāi)展土地改革的時(shí)候了,這個(gè)歷史的重任就要落到下一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的肩上。第三次土改能否成功將決定中國(guó)歷史的進(jìn)程。我相信,歷史一定會(huì)往前走,不會(huì)再往后退,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在已經(jīng)退無(wú)可退。那么,第三次土改我們將選擇什么?
一是為農(nóng)民確權(quán)。法律上必須明確,農(nóng)民的耕地和宅基地、山林和水面為農(nóng)民自己所有,任何私人、企業(yè)和政府組織未經(jīng)農(nóng)民本人同意,絕對(duì)不允許任何形式的征用。我想政府真的想江山永固,這一步肯定會(huì)做。也只有這樣,才能推動(dòng)歷史的進(jìn)步,才能調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,才能更大的釋放生產(chǎn)力。但是,這樣一來(lái),囤地囤房的人就會(huì)遭到滅頂之災(zāi)。
二是在城市與之對(duì)應(yīng)的是,取消70年的產(chǎn)權(quán),減少交易稅費(fèi),增收資源稅。一戶(hù)家庭只允許一套住宅可以免征,其他任何形式的住宅都要征收資源稅,稅率不同而已,也就是嚴(yán)格意義上的房產(chǎn)稅。征收房產(chǎn)稅的前提是,打擊開(kāi)發(fā)商的囤地行為,堅(jiān)決無(wú)償收回閑置土地。不打擊囤地,就無(wú)法開(kāi)征房產(chǎn)稅。
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