北京市法學(xué)會(huì)農(nóng)村法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)佟麗華表示，關(guān)于北京農(nóng)村住宅問(wèn)題研究報(bào)告已完成，將于2012年3月向北京市人大提交立法建議。此舉可能解決農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)中不斷涌現(xiàn)的糾紛、“小產(chǎn)權(quán)”房整治等難題。

　　佟麗華說(shuō)，現(xiàn)行的法律幾乎沒(méi)有關(guān)于農(nóng)村房屋的內(nèi)容。雖然現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃法中規(guī)定，農(nóng)村宅基地使用等內(nèi)容，由省、自治區(qū)、直轄市制定，但絕大多數(shù)省市并未對(duì)農(nóng)村房屋建設(shè)的規(guī)劃管理作出規(guī)定。實(shí)踐中依據(jù)的，主要是各市、縣制定的地方規(guī)范性文件。

　　佟麗華說(shuō)希望通過(guò)立法，確立農(nóng)村宅基地房屋的合法流轉(zhuǎn)制度，并通過(guò)制定制度，分清責(zé)任、分類(lèi)處理現(xiàn)有“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題，從而達(dá)到預(yù)防和減少農(nóng)村宅基地房屋私下隱性交易的數(shù)量，遏制城市房?jī)r(jià)快速上漲。同時(shí)，法律對(duì)農(nóng)民自己建房的申請(qǐng)、審批、規(guī)劃和房屋質(zhì)量的監(jiān)管、確權(quán)等加以明確規(guī)定，讓農(nóng)村房屋的建設(shè)有法可依。

　　佟麗華稱(chēng)，立法建議將于2012年3月向市人大提交，但現(xiàn)在不便透露具體內(nèi)容。

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