鄭新立:只有進(jìn)行土地改革農(nóng)民才會(huì)增收
2010年中國(guó)的投資率高達(dá)48.6%,是歷史的最高水平,也是投資率第一次超過(guò)了最終消費(fèi)率,最終消費(fèi)率只有47.4%。因?yàn)榫用裣M(fèi)率已經(jīng)下降到33.2%這個(gè)歷史的最低點(diǎn),所以在宏觀經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系里面這是一個(gè)最大的扭曲,這就意味著我們生產(chǎn)40萬(wàn)億GDP,拿了將近一半用來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn),用1/3多一點(diǎn)讓廣大老百姓消費(fèi),這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的,必然帶來(lái)生產(chǎn)能力的過(guò)剩,因此調(diào)整這樣一個(gè)比例關(guān)系提高居民消費(fèi)率成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的關(guān)鍵。
目前最重要的就是要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),是中低收入者的收入增加的快一些,這樣提高他們的支付能力。這里面最重要的就是要增加農(nóng)民的收入,農(nóng)民有7億人,城鄉(xiāng)居民收入差距是3.3:1,要通過(guò)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的改革使農(nóng)民的承包地、和宅基地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)權(quán)。比如說(shuō)一戶有10畝耕地,那么可以通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓獲得土地的租金,如果有10畝地,一年就能達(dá)到1萬(wàn)塊錢。
另外,如果有兩口子出去到城里打工,年收入可以超過(guò)5萬(wàn)塊錢,加在一起就能夠達(dá)到6萬(wàn)塊錢,這樣子就是能夠上升到中等收入家庭的下限,消費(fèi)能力就提高了,所以推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革是增加農(nóng)民收入的重點(diǎn)。
對(duì)于提高城市中產(chǎn)人群的數(shù)量,我們2011年的下半年的改革已經(jīng)推進(jìn)了,而且產(chǎn)生了很好的效果。比如說(shuō)我們提高了個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),納稅人的個(gè)人在9月份減輕了9千萬(wàn)人,大大減輕了中低收入者稅收的負(fù)擔(dān),對(duì)于增加他們的收入產(chǎn)生了很好的效果。還有,2011年9月份提高了對(duì)個(gè)體戶稅收的起征點(diǎn),減少了稅收的負(fù)擔(dān),我覺(jué)得這個(gè)改革是符合我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方向要求的,新的一年要繼續(xù)按照這個(gè)思路來(lái)努力。
此外,2011年我們居民持續(xù)存款的利率是負(fù)的,一年期的持續(xù)存款利率基準(zhǔn)利率是3%,通脹率是5.4%,那就是說(shuō)去年居民的儲(chǔ)蓄存款縮水了2.4個(gè)百分點(diǎn),銀行去年利潤(rùn)率又很高,提高居民持續(xù)存款的上線至少存款的利率是正的,不要是負(fù)的,不要是它存款縮水,這也是在新的一年要改革中間要做的事情。
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